南海 我们的海
央视播出的南海示意图。 制图 徐五峰
本报讯 近期,南海紧张局势升级,引起了各方高度关注,中国的“核心利益”一而再、再而三地受到了挑战。
南海,被称为是世界上最复杂的海,“搁置争议,共同开发”,一直是中国方面对于南海问题的原则,但是值得强调的是,这一原则有一个不容置疑的前提,那就是“主权属我”。
43个岛礁被外国非法侵占
南海是由东沙、西沙群岛,中沙和南沙群岛的岛礁组成的。海疆管辖应该有154万平方公里,但大多数岛屿实际上是没人住的,有大概50多个岛礁可以住。
央视特约评论员尹卓介绍,我国控制了9个,其中南海最大的岛资、唯一有可饮用淡水的岛资太平岛,由台湾地区派员驻守。越南现在非法侵占29个、菲律宾占了9个、马来西亚占了5个,43个岛礁被外国非法侵占。
对于争夺南海的原因,尹卓认为主要是两个原因,第一个原因就是资源。上世纪60年代末,美国和英国的石油公司在南海非法勘探发现了大量的油气储藏,那时候正在谈判《联合国海洋法公约》,第三个《联合国海洋法公约》提出专属经济区这个概念。有了专属经济区后,自然资源可以属于它,所以开始了占领。第二个原因则是大国的挑动,主要是美国。
外国经常在试探性占岛
尹卓介绍,越南战争时,北越还支持我国在南海西沙的自卫反击战。把西沙岛拿回来以后,越南政府还发了一个贺电,说坚决支持中国政府,维护对西沙、南沙主权的正义行动。
央视主持人水均益提出,对于南海,中国跟东盟十国有一个各方行为宣言,中方一直提倡的一个原则就是,主权属我,搁置争议,共同开发。但现在似乎好像没按照这个宣言来行事。
对于这一问题,央视特约评论员叶海林说,这个《宣言》有一个很大的缺陷,就是它只有一个原则,而原则不被遵守的时候应该怎么办,它没有做出细化的规定。
叶海林介绍,《南海各方行为宣言》就是因为这一个缺陷,导致它成为只有中国单方面遵守的协定。但对别的国家来说,它就会经常做出试探,先占一个礁,再占一个岛,这儿挖一个井,那儿派两个人。
应如何维护“核心利益”?
叶海林说,别国对于中国提倡的原则,只关心到“共同开发”,而无视“主权属我”。他们的心态就是:我占你便宜的时候,你拿我没办法,那我就要占你便宜。正因为这个心态,导致南海问题不断被激化。这种情况下,我们必须亮明底线,当然不等于说,亮明底线就是准备用军事手段。
叶海林认为,这种情况下继续主张互利共赢,就要区分一下是哪些国家值得跟它互利共赢?愿意遵守《宣言》的,跟中国没有争端的国家,我们要继续本着一个大国和一个快速增长的经济体,和我们的一些中小邻国之间的友好合作关系,实现互利共赢。
谈及近些时候我国在海南岛以及南海地区进行演练,水均益问:演练和这次的南海事端有无关系?
尹卓表示,演练只是常规的年度训练,但演练对南海局势也有一定的作用——这表明中国是有能力捍卫自己的海洋权益和领海主权的。
水均益认为,在“核心利益”这样一个问题上,就是不能一味地忍让,应该知道主权在我,这是我的核心利益。 据央视
发现之争
南海最早是中国人发现的
南海最早是由中国人发现的。早在秦汉时代,我国就有了大规模远洋航海通商和渔业生产活动,中国人最早发现了南海诸岛,并予以命名。在宋代许多历史地理著作中,人们开始以“石塘”、“长沙”等相对规范的名称来指称南海诸岛中的不同群岛。
此后,中原统治者对南海的行政管辖也逐渐加强。元代绘制的大量地图上,已经将南海诸岛纳入行政区划范围内。到了明初,海南设立了统一的地方行政机构———琼州府,隶属广东,南海诸岛被划归琼州府领属的万州管辖。
与此同时,中国渔民也开始有组织地去南海打鱼。最可以证明这一历史事实的便是渔民代代相传的航海指南———《更路簿》。在海南琼海市潭门镇,现存的《更路簿》约成书于康熙末年,最早可以追溯至明代。如今琼海渔民出海时虽已不再使用,但很多人家都将其作为祖传之宝供奉。
从航海技术看,中国民间航海技术与航海业在早年间就很发达。相比之下,直至20世纪中叶,越南、菲律宾等国家渔民所使用的仍是最原始的独木舟和用竹篾编成的竹舟。
菲律宾距南沙虽然仅有165海里,但独木舟和竹舟根本不可能远航,只能在肉眼可见陆地的沿岸耕海捕鱼。可以说,当明朝的中国渔民到南沙捕鱼时,连南沙周边国民的影子都没见过。
早在西汉时期,“海上丝绸之路”就成为连接东西方的黄金水道,它以中国南方沿海各地如番禺(今广州)、泉州等地为基点,经过南海进入印度洋。南海北部接我国广西、广东、海南、台湾和香港等地区,周边有越南、马来西亚、菲律宾、印尼、文莱等国,其西南部的马六甲海峡,东部的巴士海峡、民都洛海峡、巴拉巴克海峡,以及南部的卡里马塔海峡,编织成一条四通八达的南海交通网。
正是由于看重南海无与伦比的地理位置,从上世纪五六十年代开始,越南、菲律宾、马来西亚等南海周边国家开始侵占南海部分岛礁,并拿出一些所谓的历史文献当证据。
美苏等虽没有直接介入主权争议,但美国在菲律宾设立苏比克军事基地,前苏联在越南金兰湾设立军事基地,形成南海两端对峙格局。日本也将南海视为经济发展的生命线,因而对其主权问题十分关注。
中国社科院中国边疆史地研究中心李国强研究员说,确定一个地区的领土主权有四要素:最早发现、最早命名、最早经营开发以及最早连续不断地进行行政管辖。考察中国数千年历史,毫无疑问,在南海问题上符合这四个要素。
在中国开发、发现南海时,没有别国有资料证明他们曾出现在南海,并进行相关活动,从历史学研究角度说,南海自古以来属于中国没有疑义。
在发现南海后相当长的时间内,中国凭借优越的物质与精神文明,在东亚处于中心地位,南海周边国家大多向其称臣纳贡,不存在有国家比中国更早发现或管理南海一说。
——中国社科院中国边疆史地研究中心研究员李国强
南海,亲历的爱
独臂考古学家的生命考证
王恒杰是中央民族大学的考古学专家,只有一只胳膊,人称“独臂教授”。王恒杰在南海诸岛发现的大量文物,有力证明西沙群岛、南沙群岛在秦汉时代就与祖国大陆紧密相连,他被誉为“中国南沙考古第一人”。
20世纪90年代初,王恒杰将研究重点转向南海主权问题的考古论证上。从1991年至他逝世的1996年,这位独臂教授年年自费考察南海诸岛,西沙考察过7次,南沙考察过两次。
1992年5月,王恒杰教授首次去南沙考古,南沙群岛中最大的太平岛是他的重点考察目标。在岛上,王恒杰找到很多从秦汉到明清时期的陶瓷和铜钱等古董。离开太平岛时,岛上的驻军送给他很多淡水、饼干、衣物,一名正在站岗的士兵来不及准备礼物,将随身带的打火机给了王恒杰。
1996年王恒杰去世时,海军南沙守礁士兵在永暑礁以海军最高礼仪为他举行了庄严的海葬仪式。王恒杰对南海的贡献正如悼词中写的那样,“他用自己的学识、自己的生命向世界再一次证明了一个真理:南沙是由中国人最早发现、开发、经营的,南沙自古属中华。”
守礁战士的苦与重
对于绝大多数在内陆居住的人来说,很难想象南沙岛礁上的生活。常年高温、高湿的气候,让人一天到晚身上都是湿漉漉的;不仅饮用水限量供应,洗澡、洗衣服也要精打细算。
守礁结束的官兵也不容易适应陆地生活,最明显的症状就是人的反应明显迟钝。这主要是因为礁上空间有限,有的大礁活动面积达4000平方米还好些,可以散散步、打打球,小礁通常只有孤零零一个高脚屋,能活动的区域只有十几平方米,困苦可想而知。守卫过渚碧礁的战士小李说,有一次他在礁上待了9个月,后来用了1个月才适应陆地生活,才敢上街。
一位负责过西沙、南沙工程建设的老专家介绍,当初曾把一只军犬带到西沙,想测试其对孤独环境的承受力。刚开始军犬叫得极凶,到了第八个月它就不叫了,再往后开始脱毛,眼睛也变得无神,军犬彻底没了精神。
官兵们介绍,对中国人驻守的几个南沙岛礁,越南船只时不时会搞一些迫近的动作。中国的守礁部队有应急的细则,比如根据大礁、小礁,有不同距离的警戒线,外国船只只要进入警戒线,守礁部队要先对空发射信号弹警告,如果继续迫近对空鸣枪,再近实施驱赶的详细规定。一名守岛军官说,我们不想挑起事端,但谁知道对方来船究竟要干什么。其实,越南就是想通过不停地试探来摸清中国守礁部队的行动底线。
渔民眼中的历史与枪炮
自唐宋以来,中国渔民就在西沙、南沙居住和生产。时至今日,包括广东、海南、广西的渔民依然在南海打鱼。其中又以海南省琼海市潭门镇渔民的捕鱼活动最为悠久。
“要了解南海应该从了解渔民开始,渔民是南海最直接的亲历者。”农业部南海区渔政局局长吴壮说。
上世纪50年代以前,我国渔民可以自由来往南沙任何岛礁,可以说是“想登陆哪个就登陆哪个”。其后30年里,我国渔民中止了在南沙的捕捞生产。1985年5艘潭门渔船去南沙探捕时,发现一切情况都变了。在那次20多天的航程中,5艘渔船曾碰见越南几千吨的军舰运大量军人来换防;也碰见马来西亚几千吨的石油探测船在工作;还遭遇过菲律宾渔船的枪炮袭击。
渔民王庆鉴对这些年来外国势力侵入南沙深有体会。1997年前,他在外国占领岛礁附近打鱼时,与外国占领军相处还算融洽。有时越南军人并不驱赶中国渔船,还邀请渔民上礁与他们聊天。不过1997年后,越南等国经常驱逐我渔船。
王庆鉴说,马来西亚军舰发现我国渔船时,轻则直接驱赶,重则抓住暴打一通,没收船上的鱼。要知道一艘船出海一次光成本就要15万元左右,如果渔船被扣押不还,100万就报销了。这些年外国无故扣押我国渔船的事件屡屡出现。像1995年就出现过菲律宾军舰扣押4艘渔船和62名渔民的事件。2006年还出现了外国武装船只打死4名渔民的事件。
岛礁之争
越南想要整个南沙主权
越南对整个南沙群岛都提出了主权要求。在越南南北方对峙时,南越政府1956年侵占了西沙群岛的珊瑚岛、甘泉岛,同年侵占了南沙的南威岛,1973年南越驱逐舰侵占了鸿庥岛。
在1974年的西沙海战失利后,南越政府迅速转向南沙,在那里颇有“收获”,当年就侵占了南沙最北部双子群礁中的南子岛,接着是敦谦沙洲、景宏岛。当年2月17日,南越海军再占南威岛,更名为“长沙群岛”,3天后,又占了安波沙洲。
越南南北统一后,越南海军在1975年接管了南子岛、敦谦沙洲、鸿庥、景宏、南威和安波沙洲。除了这些比较大的岛,越南还占有很多礁、沙洲、滩和暗沙,如染青沙洲、中礁、毕生礁、柏礁、西礁、万安滩、西卫滩、李准滩、人骏滩、金盾暗沙、奥南暗沙等。
南威岛是越南侵占的最大的岛,岛上有越南驻军的南沙指挥部,南沙群岛北部的景宏岛上,越军设有第二南沙指挥部。1979年和1982年,越南政府正式发表白皮书,宣称中国的西沙群岛和南沙群岛是越南领土,称南沙为“黄沙”、西沙为“长沙”,将南沙群岛划归同奈省管理。
除了岛礁之外,越南还把中国传统海疆界线内的100多万平方公里的南沙海域划入了自己的海上版图。越南还一直在扩大自己的海军,购买了多架苏-27、苏-30战斗机,同时引进了俄式导弹艇生产技术,并为导弹艇装备了新型反舰导弹系统。
菲屡炸毁我主权碑界标
菲律宾的海军舰艇1970年占领了马欢岛、费信岛,1971年又占了南钥岛、中业岛、北子岛、西月岛。1978年菲律宾在中业岛修了简易机场,配备了战斗机,部署了400人的海军部队。这一年,菲律宾还占领了双黄沙洲,1980年占据了司令礁。
1995年初,中国在美济礁设立渔船避风设施,菲律宾反应极为强烈。为了不让任何一方进入南沙东部,菲律宾多次炸毁了中国在五方礁、仁爱礁、仙娥礁、信义礁、半月礁等岛礁上树立的主权碑和界标。
1999年,菲律宾以军舰搁浅为名,用一艘军舰在仁爱礁坐滩,此后在军舰上修了一些小型设施充作高脚屋,就这样占领了仁爱礁。
菲律宾一直在设法强化和美国的军事合作,同时也积极为自己的海军增加装备,陆续添置了30艘快速巡逻艇和6艘大型快速巡逻艇。
马来西亚军演占据岛礁
1983年6月,马来西亚、澳大利亚、新西兰、英国、新加坡五国在南海举行了一次军事演习,演习结束后,马来西亚海军陆战队登上了弹丸礁,从此开始对南沙岛礁的侵占。迄今为止,马来西亚在南沙南部占领了弹丸礁、南海礁、星光仔礁、榆亚暗沙和颠簸礁。在南海周边国家里,马来西亚也许是从南海油气蕴藏中获益最多的,包括曾母暗沙在内的曾母盆地是石油和天然气的富集区靠着在中国传统海疆内的油气收获,马来西亚从南海开采的油气占其国内油气产量的70%。
近年来,马来西亚的海军力量提高很快,从意大利接收了2艘小型护卫舰,向英国订购了2艘导弹护卫舰,向韩国订购了1艘最新型的“独岛”级大型两栖登陆舰,还向俄罗斯购买了18架苏-30。
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