长江商报消息 【编者按】

对于全球各地的许多普通民众来说，2011不是轻松走过的一年。

这一年，部分国家政局动荡，安全形势恶化，许多人经历了人生最大的惊忧；这一年，美债和欧债危机牵动全球神经，影响着老百姓的生活。

2011年全球形势的巨大变化具有深刻影响，这使人深信，2012年仍将是不平凡的一年。

斗争还是妥协、复苏还是衰退、战争还是和平，新的一年到来之际，世界各方力量都在探寻、抉择、应对。

在2012年，依然不变的是人们对未来生活的期待、对和平与幸福的追求。

21世纪第二个十年，是70亿“地球村”公民共谋生存和发展的第一个十年。地区国家关系乃至全球化架构都面临深刻调整，但国际力量对比将继续朝着相对均衡的方向发展，并且随着各国利益汇合点不断增多，人类“命运共同体”意识将进一步加强，“此兴彼衰”的零和命题也将更加站不住脚。

——新华社

2012部分国家

大选时间表

也门	2月21日
俄罗斯	3月4日
东帝汶	3月、4月
马里	4月
法国	4月22日
埃及	7月前
墨西哥	7月
委内瑞拉	10月7日
美国	11月6日
塞拉利昂	11月17日
韩国	12月
加纳	12月

大选之年

美国

两党缠斗难预判

将继续“重返亚太”

四年一次的驴象之争今年将上演，奥巴马正在失去传奇笼罩的光环，而共和党则迟迟无法选出足以和奥巴马匹敌的候选人。虽然美国大选结果对国内政策影响很大，但可以预期美国的对外政策受大选结果的影响不大。

2008年，在全球性金融危机使人们普遍认为历史的大转折提前到来的时候，奥巴马如同天赐之物出现在美国民众的视野之中。然而，4年过去了，美国并没有实现奥巴马承诺的“改变”，经济状况没有改善，失业率更是一度高达10%，外部有欧债危机的拖累，内部有巨额财政赤字和债务的挑战。无力挽救经济颓势的奥巴马政府正在挑战美国选民的信任。

因美国的政策对世界的影响很大，历届美国总统选举都会引起全世界的关注，2012年的美国大选也不例外。

中国国际问题研究所研究员刘学成认为，虽然民主党和共和党在国内政策上的分歧很大，特别是在税收问题上，两党政策迥然不同，但无论是民主党执政还是共和党上台，美国的对外政策在“重返亚太”等大方向上都不会有太大的变动。

俄罗斯

普京一枝独秀

外交或趋强硬

俄罗斯杜马选举去年底结束，统一俄罗斯党以49.5%的得票率位居第一大党。中国俄罗斯问题专家邢广程指出，俄大选已经悬念不大，普京和梅德韦杰夫将会成功“换位”。总理普京会再一次成为总统普京。

邢广程认为，虽然有媒体报道很多俄罗斯民众已经“厌倦”了普京，但这种说法缺乏事实上的依据。很多俄罗斯老百姓是很实际的，只要能够带来实实在在的好处，他们并不会介意普京继续干下去。普京和统一俄罗斯党的支持率下滑主要是受金融危机的拖累。普京当选总统后面临很多棘手的问题，除了重振经济之外，腐败和执政党自身的官僚化等问题都亟须解决。

对于普京当选之后的对外战略，邢广程认为，由于俄罗斯不断增强的国力，以及普京个人的外交风格，俄罗斯在对外关系上可能会日趋强硬。俄美关系可能会出现一些麻烦。

邢广程强调，美国在2012年也面临总统大选，目前究竟谁能最终获胜尚不明朗。如果新当选的总统可能会对外强硬，如果同普京硬碰硬的话，俄美关系可能会出现大的波折。

法国

“三驾马车”并立

欧洲仍是核心

法国现任总统萨科齐与社会党奥朗德及极右政党“国民阵线”主席勒庞，被公认为是最具竞争实力的三位候选人。但是无论谁执政，“把欧洲作为法国对外政策的轴心应该不会转移”。

由于内阁成员受贿丑闻、养老金改革等争议性法案，以及曾经许诺的经济政策沦为空头支票的现实，萨科齐的政绩受到了左派、中间派甚至右翼阵营支持者的质疑，民调支持率在去年一度跌破40%。

中国现代国际关系研究院副研究员王朝晖指出，萨科齐政权能否继续执政的关键，在于其政策在摆脱欧债危机中的执行力度与效果，能否以“危机总统”之姿态挽救持续低迷的经济。

奥朗德复兴“法国梦”的竞选口号以及削减财政赤字的方案对下层民众具有吸引力。

勒庞在选举中可能会获得萨科齐流失的右翼选民的支持，因而其实力也不可小觑。

王朝晖认为，无论何方执政，“把欧洲作为法国对外政策的轴心应该不会转移”，深入推进欧洲政治、经济、文化与防务的一体化进程依旧会是法国外交的指向。

五大悬念

2011年世界风云激荡，留下了独特的历史印记。

2012年的世界将会如何发展呢？辞旧迎新之际，诸多悬念有待在新的一年揭开答案。

悬念一：世界经济下行风险有多大？

世界经济复苏的不稳定性不确定性上升，使人们担忧新的一年世界经济形势将复杂多变。

影响2012年世界经济走势的主要因素有：一些主要经济体增速下滑，一些国家主权债务危机突出，新兴市场国家也面临外部需求萎缩、内部通胀加剧等挑战，全球各种形式的保护主义明显增多。此外，国际和地区热点此起彼伏，粮食安全、能源安全、气候变化、重大自然灾害等全球性挑战日益突出。

悬念二：欧债危机能得到遏制吗？

欧洲主权债务危机已经成为影响世界经济的重大不确定因素之一。2012年欧元区将迎来一波还债高峰。

欧盟于12月上旬举行了今年最后一次首脑会议。此次会议就应对欧洲主权债务问题、加强欧洲内部治理出台了新举措。欧盟领导人认为，这些举措朝着建立财政联盟、确保欧元持久稳定迈出了重要一步。但也有分析指出，欧盟的举措尚难实现短期救市的目标，2012年欧债危机是否能够得到遏制，市场信心依然不足。

悬念三：叙利亚危机如何演变？

2011年，西亚北非局势发生历史性的变化。岁末，叙利亚成为该地区局势的新焦点。2012年，叙利亚危机最终靠和平手段还是武力手段解决？叙利亚会遭遇外来武力干涉吗？

从2011年3月开始，叙利亚国内一些地区发生大规模反政府示威活动，此后局势逐渐由和平抗议转向暴力冲突。2012年，叙利亚总统巴沙尔一方面需要应对反对派的挑战，另一方面则要承受外部压力。内部会否发生剧变、外部干涉会否升级是人们关注的重点。

悬念四：美国能够稳住伊拉克

和阿富汗局势吗？

2011年底美国从伊拉克全部撤军,伊拉克战争落下帷幕。美国已开始从阿富汗撤军。这两场旷日持久的战争使美国付出了难以料想而且是得不偿失的伤亡代价和战争成本。新的一年，美国要稳住伊拉克和阿富汗的局面面临着很多挑战。

当前，伊拉克和阿富汗社会经济发展缓慢，国家统一局面十分脆弱，安全局势难以控制，领导层和美国之间存在诸多分歧。美国要想在这两个国家建立稳定的亲西方的政权难题极多。

悬念五：伊核问题是战是和？

2011年伊朗核问题不断升温。以色列威胁要打，美欧纷纷制裁，伊朗方面则表示绝不妥协。2012年西方国家与伊朗有可能展开更为激烈的博弈。伊朗把捍卫本国和平利用核能的权利视为国家核心利益，因此不太可能在美国等西方国家施加的强大压力下放弃核计划，而西方制裁只会使有关伊核问题的谈判更加困难。伊核问题是战是和，殊难预料。

在索马里首都摩加迪沙的难民营中，几名索马里儿童正在排队等待接受医疗检查。新华社图

2011年12月31日，俄罗斯总理普京发表新年演说。CFP图