长江商报消息 朝鲜官方3月16日宣布，将于4月12日至16日发射依靠本国力量和技术制造的地球观测卫星“光明星3号”，以迎接朝鲜已故领导人金日成诞辰100周年。消息公布后，立即引发美、日、韩等国的强烈反弹。

回顾历史，朝鲜之前两次卫星发射，包括1998年8月发射了“光明星1号”，2009年4月发射了“光明星2号”，都以有关方面的军事克制和政治加压而告终。这一次，“光明星3号”上天会带来怎样的国际影响，世界对此甚为关注。

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据朝中社报道，朝鲜外务省发言人23日发表谈话说，朝鲜地球观测卫星“光明星3号”的发射准备工作“已经进入实际运转阶段”，朝鲜诚实履行朝美协议的立场没有变化。

发言人说，发射并运行对于国家经济发展所必需的实用卫星，是高新科技时代的合法合理要求，也是世界性趋势。为了表明科技卫星发射的和平性质，朝鲜已邀请国际上权威宇宙开发机构的专家和媒体人士参观发射过程。

发言人说，如果因为利用同远程导弹相同的弹道导弹技术就不能发射卫星，那么朝鲜将永远失去发射卫星的权利，不应该从对峙的观念出发对朝鲜和平性质的卫星发射反应过度。

发言人表示，朝鲜诚实履行朝美协议的立场没有变化。和平性质的卫星发射同2月29日签订的朝美协议是两个不同的问题。朝鲜在3次朝美高级别对话中始终明确卫星发射不包括在远程导弹发射中。

“卫星发射”进入运转阶段

韩国总统李明博说，韩国即将与美国达成协议，获准装备或研发射程更远的弹道导弹，以威慑朝鲜。

韩国媒体22日刊登李明博前一天接受采访的内容。李明博说，为防备朝鲜“突然进攻”，韩国需要“适当”扩大导弹射程。

按照韩美1979年达成并于2001年修改的协定，韩国军队装备或研发的弹道导弹射程不得超过300公里，弹头重量不得超过500公斤。韩国一直寻求美国同意修改这一协定，以“对应”韩国所称朝鲜导弹的射程。谈及修改协定的必要性，李明博说：“各方面状况和环境发生了变化。”

他说，如果朝鲜发动导弹袭击，最远可能攻击韩国南部的济州岛，所以韩方需要“对称”。“韩美形成默契，认为有必要把我们的导弹射程延长至合理范围”。

李明博说，美方认为韩方要求“相当合理”，他相信双方短期内将达成一致。韩国官员表示，韩美可能下月开始就扩大导弹射程具体磋商，预计内容包括把射程扩大为800公里至1000公里，足以覆盖朝鲜全境。

韩国延长导弹射程防“进攻”

日本政府23日指示航空自卫队做好准备，激活防空系统，以应对朝鲜计划中的卫星发射。

“我已下令相关官员，准备激活防空系统，”日本防务大臣田中直纪23日在东京告诉媒体记者。

与此同时，田中直纪当天下令在冲绳岛及附近地区和海域部署“爱国者3”型拦截导弹和装备“标准3”型海基拦截导弹的宙斯盾级战舰。

日本专家先前判断，如果朝鲜发射卫星、运载火箭进入日本空域，最有可能从冲绳上空掠过。

田中直纪19日表示，就朝鲜运载火箭可能经过日本上空或在日本境内坠落的情况，考虑向自卫队下达用弹道导弹防御系统拦截火箭的命令。

日本已部署爱国者导弹

中国外交部副部长张志军16日约见朝鲜驻华大使池在龙，与其就中朝关系和朝鲜半岛局势有关问题坦诚交换了意见，对朝鲜宣布将于4月中旬发射卫星一事表达了关切和忧虑。

张志军表示，中方注意到朝方有关计划和国际社会的反应，认为维护半岛和东北亚地区和平稳定是各方共同责任，符合各方共同利益。我们真诚希望有关各方保持冷静克制，避免事态升级导致出现更加复杂局面。

中国外交部发言人洪磊20日表示，中方注意到了朝方宣布射星计划和国际社会的反应。中国外交部负责人近日分别同朝鲜、俄罗斯、美国、韩国、日本驻华大使交换了意见。中方强调，维护半岛和东北亚地区和平稳定符合有关各方共同利益，是有关各方共同责任，希望有关各方保持冷静克制，为妥善处理当前事态共同作出努力。我们将继续与各方保持密切沟通。

中国希望有关各方保持冷静

半岛局势三问

A

朝鲜近日为何发射卫星？

树立政治领袖威信；对美韩近期军演还以颜色

事实上，朝鲜发射卫星的活动由来已久，早在1998年和2009年朝鲜曾经先后发射过两颗卫星——“光明星1号”和“光明星2号”卫星。历次发射结果显示，朝鲜在卫星发射技术上并未有关键性突破，主要成果大多体现在国内政治和国际外交领域，此次也不例外。

树立政治领袖威信

首先，朝鲜新任领导人金正恩刚刚上台，国内领导班子重新组合，金正恩作为年轻一代领导人在朝鲜党内、国内的领导威信尚未完全巩固，基于这种情况，朝鲜政府急需通过重大的、具有代表性的活动来鼓舞军民士气，加强党内外的团结，树立政治领袖的威信。

压低对手谈判姿态

其次，朝鲜国内领导人更替后，对美外交领域尚无建树，新的领导集体对美日韩等国主导东北亚地区军事秩序心有不甘，特别是把美韩近期举行的“关键决心——2012”联合军事演习视作对朝鲜新政府的严重挑衅行为，此次通过宣布卫星发射计划，给美韩军演还以颜色。

更重要的是，今年是美国和韩国的大选之年，奥巴马和李明博能否妥善处理朝核问题和朝韩关系，将直接牵连到能否连任总统的问题。因此，美韩领导人均把加强和朝鲜高层的对话与协商纳入议事日程，朝鲜抛出卫星发射计划，意在压低对手谈判姿态，重获外交主动权。

提升火箭运载技术水平

第三，朝鲜发射卫星计划更具有现实意义。据美国相关机构分析，朝鲜第一次、第二次卫星发射在火箭运载能力上取得了较为明显的进步，两次助推火箭的坠落距离增加了一倍。美国专家认为，朝鲜前两次卫星发射活动成功提升了火箭运载技术水平。反观各国航天发展历程，美国、俄罗斯等航天大国都是在成熟的军事技术支持下发射卫星升空。借鉴其他国家的经验，朝鲜发射运载火箭对其远程军事打击能力或将有很大帮助。

美国将如何出招应对？

用军事力量严密布控；适时向朝鲜发出和解信号

朝鲜准备发射卫星的消息一宣布，美国政界一片哗然，多个美国参议员责难奥巴马对朝政策过于宽松，甚至有美国朝鲜问题专家称朝鲜此举是“扇了美国一记耳光”。然而奥巴马政府面对极为尴尬的外交局面却能默然处之，并不急于与朝鲜撕破脸皮，其中玄妙耐人寻味。

采取软硬兼施的两手政策

事实上，自奥巴马政府出台新国防战略报告后，美国围绕亚太地区重塑战略主导地位的思路日渐清晰，在东北亚的投子布局仍将服从其整体战略，只要朝鲜不越过美方设置的底线，白宫仍将继续执行既定政策。

目前美国在对待朝鲜核问题及卫星发射计划等问题上采取软硬兼施的两手政策。一方面利用军事力量部署和技术优势严密布控，恫吓朝鲜一旦越线将对其实施军事打击，同时维持美、日、韩三方军事同盟关系，倚重盟友力量彰显美国的战略存在。另一方面，通过参与六方会谈，适时向朝鲜发出和解信号，开放美朝双方核问题的政治解决通道，避免其作出军事冒险行动，确保东北亚局势始终掌控在美国手中。

美收缩在朝军事前沿力量

从美军自身因素看，美国在伊拉克、阿富汗两场战争的拖累和金融危机的双重打击下，其咄咄逼人的战略扩展势头已大为收敛。目前奥巴马政府明确表示不打算同时进行两场大规模作战。同时，在今后缩减美在日韩驻军数量，并进一步加强美国关岛等二线基地的建设力度，美在朝鲜军事前沿的力量部署呈收缩态势。白宫这一系列战略举措无疑在暗示美国并不希望卷入一场大规模的战争。

借重日韩军事力量压制朝鲜

从外部影响因素看，参与解决半岛问题的各方反应不一，给美国对朝采取两手政策提供了可乘之机。近几年，日韩不断强化对朝军事打击能力，其军事实力的发展已经远远超过自身防卫的需求，特别是日本已经成为实际意义上的地区军事强国，美国对盟友的要求已不仅仅限于出钱，而是更多借重两国军事力量达成压制朝鲜的目的。

B

朝鲜半岛会不会擦枪走火？

目前中俄正在斡旋；朝鲜“卫星危机”或引发冲突

C

从朝鲜问题走势上分析，朝鲜发射卫星事件给未来半岛局势带来诸多不确定因素，矛盾仍有可能激化。

目前来看，虽然美国并未对朝鲜发射卫星走强硬的军事路线，中国、俄罗斯等国也在积极进行斡旋，朝鲜“卫星危机”仍然会有转机。但从长远角度考虑，朝鲜的卫星发射计划将给朝鲜半岛带来新的不确定因素，这些因素极有可能将双方引向战争边缘。

“朝鲜将拥有洲际导弹”

一方面，美、日、韩等国媒体普遍认为，朝鲜发射卫星就是在为洲际弹道导弹提供技术准备。据美方判断，虽然朝鲜前两次试射的距离没有达到远程弹道导弹5000公里射程的标准，但如果朝鲜卫星发射技术持续发展下去，朝鲜最终将拥有洲际导弹攻击能力，不但将造成朝韩双方力量上的不平衡，还会威胁到美国在亚太甚至本土的安全。届时美国可能会选择精确打击的方式摧毁朝鲜发射基地，从而造成双方兵戎相见。

拦截卫星将引发激烈冲突

其次，作为美国在东北亚的代言人，日本提升国际影响力、追求军事强国的诉求日趋强烈，朝鲜发射卫星可能导致双方擦枪走火。

近日，日本防务省强势表态要拦截朝鲜火箭。从日本目前军事实力来看，其导弹拦截能力已跻身于世界军事强国之列，日本前防卫大臣透露，日本自卫队装备的“爱国者3”导弹和海基的“标准3”导弹拦截成功率极高。此外，日本建造的大型直升机航母和潜艇为日本境外打击能力奠定了基础。如果朝鲜火箭一旦被日方拦截，必将引发双方外交乃至军事上的激烈冲突。

朝鲜“不按常理出牌”

我们不难看出，朝鲜宣布发射卫星是其“不按常理出牌”的一贯表现，无论此番朝鲜能否“短线获利”，其中长期战略利益必将进一步受到美国遏制，对美国的朝鲜政策也并无大的影响。同时，美日等国长期采取军事打压朝鲜的政策，无形中加大了朝鲜做出军事冒险行动的可能。因此，各方应保持克制态度，通过六方会谈化解矛盾，才能共同维护好朝鲜半岛和东北亚地区的安全稳定。

本组稿件据新华社、中国青年报

和平开发和利用太空是一个主权国家的合法权利，得到全球公认。

为和平开发利用太空的科研工作和经济发展而发射卫星，绝不是某些国家所垄断的权利。

——朝中社

如果朝鲜发动导弹袭击，最远可能攻击韩国南部的济州岛，所以韩方需要“对称”。韩美形成默契，认为有必要把我们的导弹射程延长至合理范围。

——韩国总统李明博

美国和日本“既没有理由，也没有脸面”对他国卫星发射事务指手画脚。美国通过大量卫星组建起太空间谍网络，侦察其他主权国家；日本也不甘落后，正大力发展太空间谍网络，“企图成为军事大国”。

——朝中社

制图 徐五峰

15日 ，金正恩视察朝鲜人民军三军联合打击训练。

新华社图

日本自卫队爱国者导弹。