长江商报消息 8月30日，国防部发言人耿雁生回应有关钓鱼岛的提问。有记者问，如果钓鱼岛上出现了日本自卫队，中国军方会采取什么样的措施？耿雁生说，中国军队密切关注日方有关动向，并有能力维护国家的领土主权和海洋权益。日方任何单方面的举动都无法改变钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土这一事实。

一时间，维护钓鱼岛的主权再次引起国人的强烈关注。不过，让我们暂且把目光从钓鱼岛上离开一会儿，先投向两个同样与日本有岛屿纷争的邻国俄罗斯和韩国那边，看看他们在岛屿问题上是怎么做的。

俄罗斯人的“守岛战”

北方四岛（俄称“南千岛群岛”）位于日本北海道东北部海域，总面积约5038平方公里，具有重要战略位置，拥有优良的港湾和丰富的渔业资源。北方四岛中，择捉岛面积最大，约3200平方公里；其次是国后岛面积约1500平方公里；色丹岛约250平方公里；齿舞群岛面积约100平方公里。北方四岛原属日本，前苏联在二战末期武装占领至今。

苏军“抢来”的远东之门

18世纪起，日本及俄国先后在此进行开发，1855年，两国签署条约，约定南千岛群岛归日本所有。二战末期，美英苏首脑签署《雅尔塔协定》，规定战后整个千岛群岛全部划给苏联。1945年8月，苏军对南千岛群岛的日军发起进攻。在历时半个多月的战役中，日军几乎全军覆灭。

1947年，苏联正式把这些岛屿并入其版图。随即，四岛上近1.7万日本居民全部遭到驱逐，每人只允许随身携带25公斤的行李。此后，苏联大规模向四岛移民，主要是俄罗斯族、鞑靼族和朝鲜族。

由于北方四岛的领土争议，俄日至今未签署双边和平条约。

两次还岛遭到日本拒绝

前苏联和日本多次进行谈判，但是未能达成共识。前苏联曾表达将四岛中最小的齿舞和色丹两岛归还给日本，但遭日本拒绝。

北方四岛战略地位重要，是鄂霍次克海和太平洋之间一道天然大门，也是俄海军力量从远东出入太平洋的战略通道。

中国社科院俄罗斯专家姜毅说，北方四岛有天然良港，对俄罗斯远东地区的军事部署具有非常重要的战略价值。另外，北方四岛水下可开采的资源非常丰富，有很多稀有金属；渔业资源也十分丰富，北方四岛和日本海一带，是世界三大渔场之一。

姜毅说，从战略上来讲，俄罗斯一直认为北方四岛构成了对鄂霍次克海的环绕态势，俄罗斯不愿丢掉这一地带，使其在远东地区的地缘战略安全受到威胁。

苏联解体后，日本则趁机将北方四岛问题提上议事日程。1992年起，日本北海道与北方四岛居民之间开始实施免签证互访。2004年，俄罗斯提出妥协性建议，建议将齿舞群岛和色丹岛归还给日本。但再一次被日本拒绝。小泉纯一郎政府要求俄罗斯四岛一并返还，被俄罗斯断然拒绝。

俄强硬“逼”日忘记四岛

此后，俄罗斯在北方四岛问题上再也没“软”过，并且开始重新加大对南千岛群岛的投资。从2002年起，俄罗斯重新提升南千岛群岛的防卫力量。

目前，俄罗斯在四个岛上的驻军总人数约5000人，共有5个空军基地，其中在国后岛驻扎有一个歼击机团。而图-22M3“逆火”轰炸机也经常从俄本土飞来，利用国后岛基地进行训练和巡逻。陆军则在岛上部署了一个步兵营。

2010年，时任总统的梅德韦杰夫，登上了北方四岛。俄罗斯的强硬由此达到了顶峰。当年，时任日本首相菅直人立刻提出抗议，但是这丝毫不能阻止俄罗斯高官的登岛潮。

此后，俄副总理、国防部副部长与地区发展部部长均访问了北方四岛，直到2012年作为总理的梅德韦杰夫再次登上这片争议岛屿。

此前，梅德韦杰夫还要求在四岛增加驻军和加强设施的现代化建设。为此，俄军在四岛配备了坦克和新型装甲车，并且建成了择捉岛机场。在经济方面，俄罗斯政府加大了对四岛的资金投入，推动当地基础设施建设。俄罗斯媒体则直接向日方喊话——忘记北方四岛吧！

“韩国愤青”的“护岛战”

争议国家：韩国、日本

位置：日本海中部海域

面积：18.6平方公里

现状：韩国实际控制

独岛，由两个小岛和34块岩礁组成，总面积18.6平方公里。韩国称其为独岛，日本称之为竹岛。目前由韩国实际控制。韩国目前常驻守备队警戒，还建设了直升机机场、船舶码头和灯塔等设施。日本亦主张拥有其主权，将其编入岛根县隐岐之岛町，但二战结束以来未对其实施过实效控制。

抢先占岛的韩国“愤青”

50多年前，当时只有23岁的韩国青年洪淳七，带领一批热血青年，带着武器，开赴独岛，赶走了岛屿附近的日本巡逻船，成为韩国武装占领独岛至今至关重要的“先驱者”。

韩国和日本对独岛的争议，都有各自的历史依据。二战期间，日本占领了独岛。二战后，联合国将独岛移送给驻韩美军管辖。

1948年，韩国建国，美国将其占领下的半岛领土交还韩国。1951年，朝鲜战争正酣，日本人登上了独岛，竖立起宣示主权的牌子。日本人登岛的消息，刺激了23岁的退役韩国军人洪淳七，他是一名因伤而退役的上士，老家就在离独岛不远的郁陵岛。洪淳七的一家三代，都曾在独岛一带驱逐日本渔民。

1952年，洪淳七南下釜山，通过陪酒女郎在美国军营附近购得武器，包括轻机枪、步枪和手榴弹等。1953年4月，洪淳七组织起一些退役军人和当地渔民，总共40余人，组建了一支夺岛的义勇军——独岛义勇守备队。同年4月20日，洪淳七率领着全部队员登上了独岛，拆毁了日本人留下的标志，升起了韩国国旗。

日海警多次夺岛被逼退

“独岛义勇守备队”的勇敢举动触动了当时的韩国总统李承晚，他下令给守备队提供一门迫击炮和100枚炮弹，以“吓走”日本巡逻船。但警察厅长在下令时，把“吓走”改成了“击沉”。有了总统的支持，郁陵岛警方还替守备队弄到更多武器，包括卡宾枪、机关枪等。

1954年4月21日，3艘日本巡逻艇又来到独岛，这次他们遭遇到了猛烈的炮火。韩国方面称，义勇守备队击沉了一艘巡逻艇。最终将日本人逼退。此后，日本政府曾多次派巡逻艇，试图夺回此岛，但均被击退。有资料称，洪淳七带领的“独岛义勇守备队”经历了50多次大小战斗，成功把独岛牢牢控制在韩国人手里。

1956年4月，在坚持了3年零8个月后，韩国政府正式派遣警察驻守独岛，守备队这才解散。此后的半个多世纪，尽管日本舰艇多次与韩方在独岛附近剑拔弩张，但始终都没能改变韩国对独岛的实际控制。

日本应对

周边岛争各有招数

面对跟韩国独岛之争、跟中国钓鱼岛之争，以及跟俄罗斯北方四岛之争，日本政府三面出击，只是出击的策略和方法各不相同——对于俄韩，采取守势，基本是文攻；对于中国，则采取攻势，甚至展示出准备武卫的架势。

这跟领土争端中实际控制的一方占有主动地位不无关系。日前，据日本媒体报道，日本外务省决定设立专门负责争议领土问题的机构，并将与有关部门进行协商。

要俄罗斯将四岛全部交给日本，这是不可能的。北方四岛也是突出俄罗斯在反法西斯战争中重要贡献的一部分。

——中国社科院俄罗斯专家姜毅

俄我行我素日本无计可施

就在梅德韦杰夫7月登上北方四岛后几个小时，日本政府召见了俄罗斯驻日本大使，表示对当天早些时候的视察活动感到“极度遗憾”，并表示“日本政府不能接受这样的视察行为”。

对于俄罗斯的各种行为，日本除口头“强烈”抗议和表示“推进谈判”外，并无他计可施。而面对日本一再的强烈抗议，俄方依然我行我素，态度坚决。

对于俄日间的领土争议，美国虽多次表示承认日本对于“北方领土”的主权，但同时指出，由于现在没有处于日本施政下，所以不适用日美安保条约。由于北方四岛目前仍在俄罗斯的实际控制之下，而且日本还需要俄罗斯远东出产的天然气和石油，再加上前苏联解体之后，日本力图将军事力量南移围堵中国，所以不得不对俄罗斯有所顾忌。

韩国死硬日本束手无策

李明博登独岛当日，日本政府迅速召回了驻韩大使，并暂时中止与韩国政府的高层接触。8月11日，日本外相玄叶光一郎表示，考虑将独岛问题起诉到国际法庭。对此，韩国的立场仍然是一贯的“不予回应”。

不过，日本的对策也仅限于此。为了面子，日本采取了上述措施；但对于里子，则束手无策。从军事实力来看，日本海军号称亚洲第一，对抗韩国海军并不费力，但日本的苦衷在于，韩国也是美国的盟国，为了围堵中国，美国不会让自己的两个小伙伴吵翻。

此外，日本还希望与韩国一起围堵中国。6月21日，日美韩三国在朝鲜半岛南部海域实施联合海上训练，旨在加强美韩两国海军和日本海上自卫队的合作，虽然表面上看是针对朝鲜，但是其真实目的不言而喻。

日本对我不断采取小动作

对于钓鱼岛，日本坚持不存在领土争端，表示即使中国诉讼到国际法庭，日本也不会理睬，认为这样会留下钓鱼岛主权确实有争议的印象。可以说，日本对于独岛和钓鱼岛采取的是两种完全相反的态度。

上世纪70年代，美国在将冲绳交给日本时，将钓鱼岛的施政权一并交由日本。中日邦交正常化之际，中国领导人从中日友好大局出发，表示愿意搁置争端，并与日本实际上达成了某种默契。

而近些年来，日本在钓鱼岛问题上不断采取小动作，包括从所谓岛主手中租借钓鱼岛、北小岛和南小岛。在石原慎太郎宣称购岛后，日本政府也走向前台，宣布要对钓鱼岛实行国有化。

7月26日，日本首相野田佳彦在众议院全体会议上公开宣称，如果在包括钓鱼岛在内的“日本领土和领海”发生别国的违法侵犯行为，必要时日本将考虑出动自卫队。这是日本政府首次表示将会出动军队应对钓鱼岛争端。

虽然美国表示在钓鱼岛主权上不持立场，但是由于钓鱼岛处于日本实际控制之下，所以适用日美安保条约，这无疑是给了日本一颗定心丸。一位不愿透露姓名的在日华人专家表示，日方公开声称其自卫队正在制定关于钓鱼岛的作战计划，既是对中国的挑衅，也是在试探中国。

对待领土争端

日本很现实

与独岛问题相比，日本人无疑更重视“北方四岛”。日本外务省在介绍独岛时，将之描述成毫无经济价值的一小块火山岩礁石，四周是悬崖峭壁，没有植物和饮用水。而“北方四岛”则完全不同，日本国内不仅有多个与“北方四岛”有关的团体组织，同时还把北方四岛的资料塞进中小学的教材中，日本政府深知，“北方四岛”问题不是在短期内能够解决的，已经有了长期准备。

神户大学兼职教授王智新指出，同属于领土纠纷，独岛、南千岛群岛和钓鱼岛问题生成的原因不一，与邻国间发生摩擦的解决方式不外两种，一是武力出兵，二是谈判交涉。但日本国宪法明确规定，禁止通过派兵等武力方法来解决与别国的纠纷，这也是日本民众为何会如此热衷于支持石原慎太郎提出的“购岛”。

王智新表示，对韩国控制的独岛，日本政府只能重弹向国际法院提出仲裁的老调。这个举动并没有实质意义。对于“北方四岛”，日本政府则是打“悲情牌”，全国各地可见强烈要求“早日归还北方四岛”的标语口号，号召国民勿忘“北方四岛”。

王智新认为，对于领土问题，日本人是很现实的。对于钓鱼岛问题，我们应该充分分析日本人在独岛、南千岛群岛问题上的做法，制定长期的战略，维护国家的主权。

本版稿件据新京报、国际先驱导报

2010年11月1日，时任俄罗斯总统的梅德韦杰夫登上北方四岛，在前苏联防御武器旁拍照。