“现实主义外交”下的赌博
长江商报消息 编者按:
今年是中日邦交正常化40周年。40年来,中日两国关系在各领域取得了前所未有的发展,造福了两国人民,为亚洲及世界的和平、稳定与繁荣做出了积极贡献。
但近期日本政府不顾中方的多次严正交涉,对我国钓鱼岛及其附属岛屿实施所谓 “国有化”,这是对我国神圣领土的悍然侵犯,严重损坏了两国关系,严重伤害了13亿中国人民的感情。
日本政府挑起“购岛”闹剧,背后有其深刻的政治、经济以及外交、军事原因,本期《七日周刊》以专题形式对此进行探究。
日本政府被指
纵容右翼势力
在这场购岛“闹剧”中,野田政府非但不思约束东京都知事石原慎太郎等极右翼政客,反而出于国内政治利益考量,与其一唱一和,对右翼势力百般纵容,日本政坛甚至出现希望冲破战后和平宪法的危险倾向。
韩国《中央日报》12日发表的社论指出,日本右翼民族主义特色一直是东北亚安全与和平的威胁因素,日方需要找回理性。
分析指出,一些日本政客为捞取资本频打民族主义牌,迎合日本国内选民。
野田支持率大幅下滑
中国国际问题研究所特聘研究员贾秀东指出,由于日本国内党派之争,加上野田政府对若干国内问题的处理引发诸多争议,野田本人的民意支持率较之就任首相之初已大幅下滑。野田决意要获得连任,于是选择了迎合国内部分民意、在钓鱼岛问题上“示强”的赌徒做法。
“民主党为了获得连任的机会,需要炒作国际问题。我们大家都知道,一个国家经济发展不顺利,局势对自己、政局对自己不利的问题,最好的解决办法就是挑起国际问题。这样有两个目的,第一转移国内民众的思想,转移国内媒体的思想,赢得中间选民的支持,来对抗自民党和右翼势力。政策图谋是非常清楚的,所以点火就着。”中国国际问题研究所副所长刘友法说。
三股势力同做大国梦
刘友法表示,日本执政党和在野党要想谋求政权,取决于如何摆脱后金融危机时期日本经济低迷的态势。现在政府和在野党都拿不出章法来;日本现在经济增长模式必须要改,但新的思路、方案都没有,国民经济要增长是一个问题,国民收入停止增长也是一个问题。野田政府在经济的乏善可陈,外交上处处碰壁,战略上一味跟随美国,没有发言权,政治大国梦始终是一个大的问号,靠上演闹剧这是一个短期的效益,长期看不能持久。野田政府要想取得连任,光靠钓鱼岛将来只会适得其反。
刘友法表示,“日本目前政局整体是向右倾倒的大趋势,民主党、自民党中间又加了一个右翼势力,已形成了三足鼎立的局面,在我看来日本现政府确实有一个大的战略,就是挑战二战以后国际社会形成的一个国际格局红线,挑战国际社会关于日本地位的定论,直接挑战中日邦交40年赖以生存及发展的基本原则——关于钓鱼岛,搁置争议,共同开发。这三股势力有个共同的目标,就是助推日本政治大国的梦”。
石破茂或成新首相
日本两大政党民主党和自民党分别迎来党首选举,其候选人之多属历史罕见,这反映出日本政坛目前“群龙无首”的混乱状态。加之地方性政党“日本维新会”刚刚成立,可以说三个政党同时进入更新状态。
日本新华侨报总编辑蒋丰指出,执政的民主党党首选举悬念不大,首相野田连任希望很大。但最大的在野党自民党竞争呈白热化状态,前防卫大臣和自民党政调会长石破茂处于领先位置,紧随石原伸晃之后。
石原的父亲石原慎太郎近期为儿子做了大量助选举动,这也让他人气倍增。如果石破茂获胜,他将与野田争夺日本新首相职位。从目前的情况看,民主党再次执政的可能性在降低。
【声音】
日本媒体:
损害中日关系的举措并非良策
日本《朝日新闻》发表评论文章表示,“购岛”是非理智的刺激行为,易使两国关系停滞不前。日本NHK电视台认为,从大局出发来看,损害中日关系的举措并非良策。日本资深政治家河野洋平表示,野田政府在外交、安全等领域做出了一个个损害日本和平国际定位的法律修正,日本外交应秉承理性、诚实,要以史为鉴,不能无视大局和原则。
“中国逐渐崛起,
日本‘不适应’”
日本“购岛”闹剧严重损害了中日关系的健康发展。
中国国际问题研究所副所长刘友法认为,当前,中日国力对比和相互依存关系正在发生历史性变化,中国经济总量已经超越日本成为世界第二这一事实,使得许多日本人难以接受并陷入焦虑,担心解决与中国的领土争端“时不我待”,不惜在钓鱼岛问题上放手一搏。
纵观目前处于“内外交困”中的日本政府,专家称,日本近期的一系列动作,凸显其外交政策上的“两面性”及一贯奉行的“现实主义外交”。
“蝙蝠性格”凸显两面性
日前曾有学者撰文分析日本外交政策,称其是“蝙蝠性格”,在外交上“表里不一,摇曳不定”。对此专家认为,日本外交政策上的“两面性”的确是其一大特点。从“脱亚入欧”到“脱亚入美”,再到“亲美入亚”,无不体现这个特点。中国国际问题研究所特约研究员、前驻大阪总领事王泰平告诉记者,历史上,日本的外交特点一直很明确“与强国为盟,欺软怕硬”。
韩国《朝鲜日报》上月22日发表社论,称日本在与中、俄、韩三国均有争议的情况下,只对韩国采取了经济制裁、上诉至国际司法仲裁所等过激举措。《朝鲜日报》批评日本政府,在争议岛屿问题上“欺软怕硬”。
文章认为,俄罗斯是世界第二军事强国,中国是世界第二经济大国,野田政权无法强硬对待这两个强国,因此对俄、中“唯唯诺诺”,却对韩国“张牙舞爪”,以化解国内政权危机。
始终以利益为重
王泰平分析说,目前日本与各个邻国摩擦不断,近期也没有消停下来的态势。但纵观日本一贯的外交策略,可以发现,日本始终还是以利益为重。只要符合两国共同利益,日本不会在实质上做出太过分的举动。对于日本表示要将韩国“上诉”至国际法院的行为,王泰平说,这仅是表达一种姿态。事实上,如果韩国不同意,这种“上诉”难以起到实际效果。人民大学国际关系学院东亚研究中心主任黄大慧教授则认为,日本一贯奉行的是“现实主义外交”。
“对中国崛起的不适应”
分析指出,中日“岛争”只是身处国际格局剧烈变化的亚太地区所面临的全球安全挑战的一个集中的爆发点,但最易引人关注。
中外学界将眼下影响亚太安全态势及影响未来国际新秩序形成的主要因素概括为三种力量:中国力量的增强;美国战略重心东移;以及东亚和东南亚海上安全议题,尤其是领土争端的最新发展。
但处于亚洲中心位置的中国似乎面临最大挑战。在2008年全球金融危机之后,中国一跃成为亚太地区政治、经济强国。而仍未消退的欧债危机以及面临巨大财政赤字的美国,进一步映衬了中国及亚洲在未来全球力量分布中的地位。
“亚太地区的领土争端反映出该地区的力量正处于一个转换和调适阶段,尤其是中国崛起背景下,周边国家需要一个适应期,美国及其亚太同盟国家也应当有一个调整期,应有足够的胸怀容纳中国的崛起。”中国海洋大学海洋政治问题专家马建英说。
【观察】
领土争端背后有美国的影子
受访中国学者普遍认为,美国在中国与邻国海上领土争端背后所扮演的角色更值得玩味,美国亚太再平衡战略对于本地区安全稳定才是最大影响因素。
日本防卫相森本敏近日公开表示,美军在冲绳部署“鱼鹰”运输机可有效强化驻日美军的遏制力,“有利于地区的和平与稳定”。上海国际问题研究院的马孆认为,在如何更快地实现其战略重心东移上,中国和邻国间的海上领土争端成为美国最好的抓手。美国的目标是要维护其在亚太的主导地位。
“在经济方面,中国与本地区绝大多数国家都建立了紧密的联系,美国重返亚太也无法切断这种联系。”她说,“因而美国只好借助其最具优势的安全和军事手段,最快地实现其战略的东移,(其实质)也是要制衡中国。”
在钓鱼岛问题上,美国一边宣称不持立场,但国务卿希拉里却表示《日美安保条约》范围适用于钓鱼岛。最近对于南海问题的表态,美方也传递出“同东盟一道”针对中国的信号。
“表面来看,亚太地区的领土争端是直接导火索,但是这些领土争端背后多少都有美国的影子。”中国海洋大学海洋政治问题专家马建英说,“美国实际上是在玩一种文字游戏,姑且称为模糊战略吧。”
马建英认为,美国深知周边国家在与中国的领土争端中必会有求于它,由此可以以此为契机重返亚太,可谓一举两得。“美国将重返亚太战略与中国与周边国家的领土争端所提供的战略机遇进行了很好的结合。”
【日本性格】
“岛国意识”
日本是一个岛国,陆地面积约为37.8万平方公里,主要由本土的本州、九州、四国、北海道四个面积较大的岛屿,以及数千个占其陆地总面积不足1%的小岛组成。作为一个岛国,四面都是汪洋恣肆、变幻莫测的大海,日本就像是在大海中漂泊的一艘船,日本人无时无刻不在感到惊涛骇浪的威胁。
内心深处的这种不安全感,使他们向往巍然屹立的大陆,即使是增加哪怕一个弹丸大的岛屿,也是国土陆地面积的扩大,也能带来相对的安全感。因为,拥有了岛屿,就拥有了广阔的海洋;拥有了广阔的海洋,就拥有了丰富的海底资源;拥有了资源,也就确保了日本国家的生存、发展和战略地位。被大海四面环绕这一自然地理条件促成了日本海洋意识的形成。在近代以来,日本对陆地和资源的渴求更多地表现为对海洋的扩张、对岛屿的占领。
矛盾性格:
自信与自卑
就日本文明史而言,一直到明治维新,日本都是一个落后的农业国家。政治、经济、文化的长期落后,使得日本人有一种潜意识的自卑 或不自信。从国家关系而言,历史上长期向中国朝拜,二战后被美军占领后的长期忍辱负重等均是明证。但明治维新以后,日本逐步实现工业化,并在1968年超过德国,成为世界第二大经济体。
到今天,日本在政治、经济、科学技术、艺术等方面的成就,足以使日本人在世界各民族面前自豪。100多年短暂的文明史和长期的落后史,使得日本人在自信与自卑间犹疑,形成国民性格的矛盾性。
武士道曾演变成
军国主义工具
善于保存和发展传统文化的日本是一个多“道”的国家,如花道、茶道、剑道、柔道等。其中武士道作为众“道”之一,也是日本传统文化的重要组成部分。
日本的武士道精神究竟是什么?一言以蔽之,武士道的诀窍就是看透了死亡,“不怕死”而为主君毫无保留地舍命献身。19世纪末,武士道逐渐演变成了“近代天皇制武士道”和“现代军国主义法西斯武士道”,成为对外进行侵略扩张的精神工具。比如在日俄战争中,日军常常采用“肉弹攻击法”,即以己方官兵不怕死的武士道精神,不计伤亡地连续冲锋陷阵,迫使对方最终丧失战斗意志而崩溃投降,让士兵用鲜血和生命去填平“胜利道路”。
本版稿件据新华社、广州日报、中新社
9月9日,日本部分民众抗议美国在日本冲绳岛部署“鱼鹰机”计划。日本防卫省14日表示,美军计划本月开始在山口县下关市附近的日本海上空试飞“鱼鹰机”。CFP图
日本首相野田佳彦。