没有卡扎菲 不一定就太平
长江商报消息 一年前的10月20日,利比亚前领导人卡扎菲被杀,他的死标志着利比亚“卡扎菲时代”的结束。一年后的今天,利比亚仍未迎来真正的和平。
政权更迭,沧海桑田。带着战争的伤痛,利比亚人在废墟上重建国家。他们高呼“我们的热情就是国家的未来”,但满腔的热忱能否消弭新利比亚的诸多困境,似乎并不如他们脱口而出“百分之二百”那样简单。但无论有多少困难与分歧,只要有希望与信念,利比亚人就会拥有自己的未来。
政 治
中央政府软弱无力
利比亚城市拜尼瓦利德和米苏拉塔的对立武装不时爆发冲突。在去年的内战中,拜尼瓦利德是卡扎菲部队进行抵抗的大本营。
埃及《金字塔报》分析认为,虽然卡扎菲政权被推翻,但当前的利比亚并不太平,依然面临如何尽快恢复政治和社会稳定的严峻考验,尤其是在原有的社会生态结构被打破之后,固有的矛盾和问题一览无遗地暴露出来,各种势力重新分化组合,或明或暗地进行博弈,使得利比亚的形势更加复杂和扑朔迷离。
今年利比亚迈出了走向民主关键的一步——7月进行了第一次自由选举,200人被选举为过渡政府成员。但是选举的努力随即被日益增多的极端分子破坏,利比亚并没有建立起新的国家制度。卡扎菲死后的一年,面对部落冲突、卡扎菲政权的支持者的斗争,新的政府任务艰巨。
有分析指出,利比亚中央政府的软弱无力将进一步助长地方军阀的嚣张气焰。利西部城市拜尼瓦利德至今仍处在中央政府的控制之外,目前正受到来自米苏拉塔等地民兵组织的围攻。
石油资源分配是难题
战后的利比亚满目疮痍,国家重建与恢复经济的任务无比艰巨。利比亚最先需要恢复与重建的是石油产业。据利比亚国家石油公司9月4日透露,今年前7个月,利比亚日均产油140万桶,已接近战前水平,油气出口和向国外石油公司征税的总收入304亿美元,平均油价110.5美元/桶,比预计高5%。
英国石油公司(BP)日前表示,预计2013年将重新开始利比亚外海的深海钻探工作,此前由于受到反政府武装和卡扎菲之间战争的波及,BP高达20亿美元的利比亚勘探计划被迫暂停。有消息称,利比亚准备在2015年年底把原油日产量扩大到200万桶。
利比亚预计2012年全年石油收入约为549亿美元,与国家财政预算基本持平。不过,国际金融危机导致能源需求减少,石油价格的波动极易给经济发展带来不确定因素。
此外,如何在重建经济的同时进行公平、公正的利益分配,尤其是东部石油资源的收入分配也是一个难题。
民间有超过
2000万支枪
去年卡扎菲政权被推翻。当初,散落民间的武器在“倒卡”行动中起到重要作用。然而,如今这些扩散的武器却成为利比亚安全的重大威胁。
约20万利比亚人持有武器
利比亚内战期间,反对派每攻下一城,就会打开政府军位于当地的军火库,进行弹药补给。卡扎菲也曾下令打开武器库向支持者分发武器。战争加重了利比亚武器扩散。据外媒消息,利官方估算,卡扎菲政权倒台后,约20万利比亚人仍持有武器。加拿大《全国邮报》则称,如果算上当初外国向利比亚提供的武器,如今该国共有超过两千万支手枪、机枪和步枪游离于政府管控之外。
加拿大《全国邮报》认为,倘若无法有效控制并收回民间武器,利比亚的法律将很难被贯彻执行。《华盛顿时报》也主张,泛滥的武器将削弱利中央政权对国家的管控能力。
利当局显然意识到这一问题。上月底,利比亚军方和民间组织在的黎波里和班加西发起了一场武器上缴活动。每位上缴武器者将获得数码相机、电脑等礼品。活动结束后,两座城市通过抽签各产生一位大奖获得者,得到政府奖励的一辆汽车。不少渴望重过和平生活的民众积极响应了该活动。
政府回收武器难度大
路透社指出,民众主动上缴的武器仅占利比亚扩散武器的一小部分。大部分武器仍被掌握在利数百个大大小小的民间武装组织手中。作为利比亚战争的遗留产物,这些组织在战后仍以手中武器服务本团体利益。一些组织希望借此应对卡扎菲支持者可能实施的复仇行动,一些则意在制造伊斯兰世界的动荡与混乱,另有组织意图通过边境黑市武器交易中饱私囊。
利比亚当局也曾试图回购这些武器,但收效甚微。有评论认为,从稳定国民经济角度考虑,当局大量支付回购补贴势必推高其国内经济的通胀风险。更何况,2003年利比里亚内战后曾有武器回购先例,许多人花光了300美元补贴后仍未寻得就业机会,因此重操旧业,干起暴力行当。
回 顾
利比亚重建路:
一个月
两选新总理
2011年10月20日,卡扎菲死后,全国过渡委员会宣布利比亚解放。
2011年10月31日,在首都的黎波里举行投票,选举阿卜杜勒·凯卜为新任过渡委执行委员会主席,从而迈出政治重建的第一步。
2011年11月22日,执行委员会主席凯卜宣布“过渡政府”成立。
2012年7月,利比亚举行了国民议会选举,前过渡委执行委员会主席贾布里勒领导的“全国力量联盟”获得近半数的党派候选人席位。随后,过渡委将国家权力正式移交给新当选的国民议会。
2012年9月12日,利比亚国民议会选出了首位新总理沙古尔,但其两度组阁的努力都以失败告终,10月8日不得不黯然下台。
2012年10月14日,利比亚国民议会选举阿里·扎伊丹为临时政府总理,但这位前外交官的组阁之路依然是荆棘密布。
“要创造属于
我们的利比亚”
利比亚战争开始前,胡塔芙·莎娜的一位姐妹在国外,她当时计划回到国内,这样她们如果死去,也能死在一起。她的家庭是幸运的,她们都在战争中幸存下来。然而,数以万计利比亚民众却不幸丧生。
战争结束后,记者马林斯·丽莎对胡塔芙·莎娜进行了采访。马林斯说:“胡塔芙,欢迎回来。首先请告诉我们你过得如何,你的家人怎么样。”
胡塔芙·莎娜:“非常感谢你,丽莎。我很好。事实上,当你最后一次采访我时,我已经怀孕8个月了。那是我第一次怀孕,在比利亚内战期间,我于4月19日生下了我的孩子。我们已经度过艰难时期,但现在我们是快乐自由的,享受着我们的自由,有尊严地生活着,并期待为我们和我们的孩子创造一个更加美好的未来。”
胡塔芙·莎娜的孩子是一名女婴,现在已经十个月大了。胡塔芙·莎娜说道:“解决卡扎菲42年所制造的问题并非一朝一夕的事情。这将需要花很多的精力、金钱、时间,以实现我们的梦想,创造真正属于我们的利比亚。”
卡扎菲最后时光:搜厨房找米面
2011年10月20日,那天究竟发生了什么?一年过去了,人们对于卡扎菲的死依然有很多疑问,卡扎菲生命中的最后时光是如何度过的?他到底是怎么死的?他的拥护者们又是怎么被处死的?
每隔4到5天换栖身地
人权组织17日发布了一份报告,详细披露了卡扎菲生命中最后几个星期的生活。《华盛顿邮报》称,这是目前为止最完整的关于卡扎菲最后时刻的报告。
2011年8月28日,卡扎菲和他的两个儿子逃离了利比亚首都的黎波里,其中一个儿子哈米斯在一天之后就在混战中被打死,卡扎菲最器重的次子赛义夫成功逃到了拜尼瓦利德镇,但于去年11月被反对派武装逮捕。卡扎菲本人则逃到了老家苏尔特,在那里度过了人生最后的两个月。
报告称,卡扎菲带着一个司机、一支保镖小分队和一名叫曼索尔·德豪的国家安全官员住进了市中心的一套公寓。为了避免暴露身份,曾经不可一世的卡扎菲不得不带着保镖们搜寻空房子里的厨房,想找一点面和米。
德豪回忆说,在那几个星期的时间里,卡扎菲的大多数时间“都用在了读经文和祈祷上,没有电视,缺乏沟通,什么都没有。卡扎菲身边有一部卫星电话,他们就用这部电话打给能接触到电视的人,让对方把新闻读给他们听。
因为担心被发现,这群人每隔4到5天就要换一个栖身地。或是为了避免引起怀疑,或是只剩一点点物资,他们每次“搬家”时只使用一辆车。
德豪说,在不断躲藏的过程中,卡扎菲“变了”,“他变得越来越愤怒,主要原因是缺电、缺乏与人的交流、没有电视可看,他无法与外面的世界沟通。我们会去看他,和他坐在一起说说话,他就会问,‘为什么没电?为什么没水?’”
死亡原因备受争议
《时代》周刊称,官方版本是卡扎菲的死是个意外,反对派本打算要活捉卡扎菲的。反对派成立的“国家过渡委员会”领导人吉伯瑞尔称,在反对派准备将卡扎菲带上车时发生了交火,他中枪了。
而现在,这个说法看起来并不正确。人权组织的报告称,卡扎菲是在被捕以后才被杀害的,而国际条约规定不允许杀死敌方俘虏。
还有证据显示,反政府武装人员在苏尔特仓促处决了至少66名在押的卡扎菲拥护者。该组织分析了反对派将拥护者带到苏尔特马哈里饭店的视频,然后将在押的拥护者与大屠杀后在酒店发现的遗体进行对比。报告称,在处决他们之前,反对派先拿走了他们的武器,然后“将他们彻底控制进行残忍的毒打。”
本组稿件据中新社、新闻晚报
利比亚武装士兵在街道上巡逻。CFP图