长江商报消息 埃及总统穆罕默德·穆尔西导演的新宪法草案公投活动，即将在当地时间12月15日举行。埃及世俗势力担心，新宪法草案一旦通过，穆尔西的总统权力将无法制衡。就像他领导的人民对他感到陌生一样，世界上其他国度的人，对这个2012年中东世界最重要的人物同样感到十分陌生。

尽管穆罕默德·穆尔西在成为埃及首位民选总统之前，一直是埃及穆斯林兄弟会（以下简称穆兄会）的核心领导者之一，但都被视为幕后操作者，从未以领袖气质出众的政治家或宗教领袖身份示人。他习惯戴着眼镜、留着胡须，在西方媒体眼中，他低调保守，甚至连美国国务院阿拉伯研究学者都未曾听过他的名字。

可是，2012年即将冬至之时，穆罕默德·穆尔西这个名字似乎一夜之间家喻户晓，并成为动荡中东政治局势的领军人物。最近几周以来，他不仅被美国人和以色列誉为“和事佬”，被巴勒斯坦人看做救世主，被阿拉伯世界许多人视为杰出政治家，同时他的头像在开罗解放广场上被数万埃及民众唾弃，认为他是暴君的代言人。无论你认为他是恶棍还是英雄，这个身材矮壮的伊斯兰主义者正带领埃及人在世界上最微妙的政治水域中航行。

独一无二的总统之路

作为逊尼派穆斯林的埃及人，他贫民出身，又是跨国伊斯兰组织穆兄会最高执行机构指导局领导人之一，同时也是继专制统治者穆巴拉克之后的首位民选总统，多重身份角色成为理解穆尔西从洛杉矶走上埃及权力中心路上的钥匙。

美国材料科学博士爱橄榄球

穆尔西成为埃及总统之路是独一无二的，他非来自皇家，也非有军方背景，对埃及人民来说，这简直是不可思议。穆尔西出生于尼罗河三角洲上东部省一个农民家庭，勤奋学习让他逃过了百万贫困同胞的命运。

1970年代，为攻读材料科学博士学位，他来到美国南加州大学学习，并在加州州立大学北岭分校担任教授助理。在洛杉矶的7年时光，让他迷上了橄榄球，同样也爱看好莱坞电影。他有两个孩子生在美国，他笑着说，“有朝一日，他们也有可能去竞选美国总统”。

在1985年，穆尔西带着博士头衔回到埃及，并在东部省宰加济格大学任教。受美国文化熏陶，还有对科学孜孜以求的学术精神使得他凡事都非常严谨认真。回国之后，穆尔西很快加入了以反美闻名的埃及穆兄会，多次当选埃及人民议会议员，2005年成为穆兄会核心领导人之一。他曾主张对2002年火车相撞、政府枪杀反对派等事件进行调查，也先后两次被投入监狱。

联想起美国人民对待他的友好时，穆尔西说，“我不喜欢埃及人民说，‘美国对我们不利’，但现在情况不同了，现在是在埃及。” 穆尔西深知他现在代表的是一个国家，美国与埃及之间关系并不融洽。

“备胎”意外上台

从一开始，穆尔西的当选就是个意外。甚至是在前总统穆巴拉克倒台的最后一刻，穆尔西的名字很少被提及。自1952年来，埃及的主要领导人都出身军界，穆尔西与这些辞令善辩的领导人不同，不仅与军方毫无瓜葛，他还不善言辞，并有西方留学背景。

在穆巴拉克统治时期，穆兄会成员被禁止参政，为此在2011年4月底，穆尔西从穆兄会指导局辞职，组建自由与正义党并出任党主席，以独立候选人身份出任埃及国会议员，因为其温和、保守的政治形象，受到穆兄会的鼎力支持。

虽然如此，但在大选中，自由与正义党代表的首选候选人并非是穆尔西，而是副主席沙特尔。沙特尔是一位百万富商，也是穆尔西的导师。因此穆尔西被对手嘲笑称为“备胎候选人”。由于沙特尔因有犯罪记录而被替换，此举被人猜测是选举背后的阴谋。在总统选举提名时限的最后一天，穆尔西的名字才被写进总统候选人的提名书里。

竞选期间，为与极端保守的沙拉菲派保持距离，穆兄会致力于将穆尔西打造成一个温和的穆斯林候选人。他被认为是无特色的政治活动家，演说沉闷，甚至没有参加电视辩论，面孔也极少出现在广告中，第一轮投票仅赢得了不到四分之一的选票。意外的是，他最后以51.7%的微弱优势当选2012年埃及总统。

他“杯酒释兵权”

平衡三股势力

由于缺乏政治斗争的经验，人格魅力不足，穆尔西看起来就像个“跛脚鸭”，无法掌控埃及，无论是军方满腹阴谋的将军们，还是穆巴拉克时期任命的司法机构，这三股力量都不是那么容易牵动。

但是，穆尔西在就任总统之后，他无一不展现出灵活的公共舞台艺术魅力，他不仅在这三股势力间保持平衡，还在幕后平息了加沙战火。

总统竞选期间，军方解散了穆兄会占多数席位的人民议会，并通过对宪法的补充而对总统权力进行限制。穆尔西上任之后，就提出要求重启人民议会，但是最高司法部门和军方并不认可，仅仅4天，穆尔西决口不再提此事。直到8月，总统撤换了军队高官，并成为埃及最高武装部队委员会最高领导，而军方最高委员会主动发表声明称，总统撤换军队首脑是正常行为。

这变化背后的故事至今仍然是个谜，引起了民众的猜疑。“他们私下进行了‘浮士德’式的交换”，军方将领导位置相让，以达到使穆兄会对美关系不变化的承诺。开罗时报评论，“穆尔西一面标榜宪政，一面又以军方还政于民的承诺为理由，军方实难不听他的号令。”也有种看法认为，穆尔西不过是军方的傀儡皇帝。

不管怎样，兵权就这样悄无声息地被收回到总统穆尔西手中。同时，掌握军权的穆尔西并没有开始洋洋得意，而是凡事主动与军方保持着联系，并任命军方人士为总统身边的顾问，还授予埃及最高荣誉尼罗河勋章。从穆巴拉克下台之后，面对埃及国内腐败、贫困、混乱的情况来看，这个行动无疑应该受到赞誉。

“浮士德”式交易换来与军方稳定关系

历史上，中东国与国之间关系，首先是基于教派之分。伊斯兰教又分为什叶派和逊尼派，除了什叶派占多数的伊朗，埃及等国90%都是逊尼派的穆斯林。在穆尔西就职仅两个月后，他就出访了“世仇”——伊朗。

在穆巴拉克时期，埃及的态度就是亲美和亲以，外交空间狭窄。而就职仅两个月的埃及新总统穆尔西，顶住了美国、以色列等国的压力，应邀参加了德黑兰不结盟国家首脑会议，一改往常埃及孤立伊朗的态度，这是数十年来首位访问伊朗的埃及总统。

这种表现，让西方媒体诧异万分。而穆尔西的外交政策表现得也很模糊，在德黑兰会议上，他的出访名单上还有中国，也包括美国。因此媒体大呼“穆尔西时代来临了”。令美方高兴的是，他大力谴责了伊朗的盟友叙利亚独裁政府。同时，他重申了1979年的埃以和平条约。

在携企业家出访中国后，穆尔西也没有忽视海湾大国沙特对埃及发展新走向的疑虑，出访了沙特，并表示重视海湾阿拉伯国家的利益。

穆尔西不仅顾及到埃及的经济发展，还顾及到方方面面的外交平衡。在媒体中，穆尔西还是戴着眼镜，留着长络腮胡子，身材矮壮的温和形象，在火药味最浓烈、政治最动荡不安的中东地区，穆尔西如履薄冰，但又似乎如履平地般顺利。

平衡各方利益与“世仇”伊朗交好

被称为“火药桶”的中东地区，今年11月的战火再次烧红天际，以色列出动战机空袭加沙，与巴勒斯坦展开了全面战争。国际各方纷纷呼吁停火，而这只能依赖埃及，因为阿拉伯联盟总部就在开罗。

在土耳其总理大力谴责以色列时，他对以色列的态度反而显得更加冷静。战争一开始，他便撤回埃及驻以色列大使，但保持与以色列情报机构的畅通沟通。为了表示声援哈马斯，他派埃及总理慰问加沙，释放出埃及将力促停火的信息。但又未开放边境，让武装分子逃逸或者开放任何的补给路线。

埃及情报官在穆尔西的指令下，与巴勒斯坦多次商谈，同时与以色列多次联系。几日内，穆尔西与奥巴马就此电联6次，两位总统走得更近。虽然奥巴马就美国大使馆被袭击一事谴责穆尔西，但在穆尔西姐姐去世之后，奥巴马仍打电话表达了哀悼鼓励穆尔西。穆尔西对此称，“奥巴马一直是很有帮助的人”。

在穆尔西愿意作为担保的情况下，以哈马斯先停止向以色列发射火箭为条件换取两国停火。此前，就建议停火的条款，穆尔西花费了75分钟与美国国务卿希拉里商量，每一条都由美方工作人员读出来，穆尔西对每一条都提出了意见。“穆巴拉克时期，埃及对以哈战火完全没有帮助，但现在穆尔西具有国际信誉，令人相信他。”美国国家安全顾问说。穆尔西被美国媒体誉为“和事佬”，是平息加沙战火的最大功臣。

就在掌声还没停息时，埃及又宣布一大喜讯，国际货币基金组织同意为其提供48亿美元的借款，这是给埃及打了一剂强心针。在穆巴拉克被推翻之后，经济萧条造成埃及新政府的极大不稳定。

但是新宪法声明又给了埃及人民拿起武器与政府抗衡的理由。在时代周刊专访穆尔西时，穆尔西似乎对街头的冲突表现得毫不在意，“埃及现在是自由的，当他们反对总统时，他们大声地表达出来，这是一个新的埃及，不是吗？”似乎这位埃及新总统也不确定他将带领埃及何去何从。

“和事佬”是平息加沙战火的最大功臣

◇背景◇

新宪法内容：

总统权力至上

11月22日，埃及总统穆尔西颁布新宪法声明中，宣布将制宪委员会工作期限延长至明年2月12日，并称任何司法部门无权解散协商会议（议会上院）和制宪委员会。总统有权任命总检察长，所有总统声明、法令及决定在新宪法颁布和新议会选出前都是最终决定，任何方面无权更改。

同时，穆尔西还发布总统令解除总检察长马哈茂德的职务，并任命法官塔拉特·易卜拉欣·阿卜杜拉接替总检察长一职。随着这一声明的发布，在埃及各大城市爆发了大规模的游行示威活动。主要的反对派联盟“全国拯救阵线”拒绝了穆尔西的对话邀请，埃及分裂隐患重重。

近日，因穆尔西宣布在12月15日举行第一次宪法草案公投。在开罗总统府外仍然聚集着数千示威者，甚至剪断卫队设置的铁丝网。为了保护总统安全，士兵手拉手组成人墙，人墙后面还部署了装甲车和坦克。司法部长马基称，总统可能考虑推迟15日的宪法草案公投。

他是独裁者，还是改革者？

穆尔西不会假装认为他的任期内一切都是完美的。回想当时，几乎世界所有媒体51.7%的头条，都是关于穆尔西当选埃及总统。自1952年以来，埃及最高领导人均有军方代表担任的传统，他的当选无疑给在军政专制统治下的埃及人民光明和希望，民众举国欢庆，举着他的头像牌欢欣鼓舞。

在这一年，他代表埃及走出中东，以一个大国的姿态站立在世界面前，又成功在以色列和哈马斯之间斡旋，使战火停息。有那么一瞬间，世界媒体对他的信誉表示肯定，同时他因许诺埃及一个更好的未来而在国内积累了更多的政治资本。但在民主政治过渡期需要巩固权力方面，他似乎抓得太多了。

在11月22日，穆尔西颁布宪法声明之后，这些民众却开始咒骂这位新总统，并举行了大规模游行示威活动。媒体拒绝登载，法官们拒绝接受，民众愤怒地走上街头，在开罗总统府打砸纵火，甚至不惜流血的代价与坦克和军队抗衡。穆尔西后来的努力，似乎也没法平息民愤，“埃及在经历第一次真正的民主，能指望一切都很顺利吗，至少过程是十分粗糙的”。埃及的世俗派担忧，这位披着民主外衣的总统，实际上又是一位走向极端统治的暴君，会使埃及走向民主的反面。

眼下是穆尔西今年6月出任总统以来埃及发生的最严重暴力事件。路透社在12月6日报道称，目前，穆尔西上台以来最严重的危机已经恶化。宪政危机若不能快速解决，埃及或将政治分裂，再次将埃及拖入到内战的黑暗之中。

虽然如此，穆尔西执政的这一年却让人难以忘记。他说，“2012年是埃及史上最好的一年，也是民众生活最好的一年，我们在挣扎，在痛苦，但是新生命的诞生是不容易的，尤其是一个国家的诞生。”

在开罗的街头，也看不到这个国家的方向在哪里。在一个角落里，防暴警察向脸上戴着手帕的年轻男子投掷催泪瓦斯，他们眼神中丝毫没有恐惧感。23岁的沙哈迪·穆罕默德自称是新总统穆尔西的前粉丝，“穆尔西明目张胆地想让自己掌握穆巴拉克的权力，我们不会同意，如果他不小心这样做了，我们会像推翻穆巴拉克那样对待他”。

穆尔西到底是一位改革者，还是穆巴拉克的后继者？一切都未成定局，历史会说明一切。

本版稿件编译 罗晓庆

穆尔西在演讲中强调合法性和权力来自人民，他将努力实现民众的诉求。 新华社图