长江商报消息 汽车反垄断再出拳，上海自贸区试水“平行进口车”

■本报记者 熊子熙 实习生 胡莹 刘兆兰

在汽车业反垄断连续开出高额罚单的同时，种种迹象表明，国家有关部门正着手推动美规车“转正”，以打破进口汽车总经销商的垄断格局。

来自上海外高桥汽车交易市场的消息称，由该机构起草的“汽车平行进口试点方案”已报商务部审核。业内人士普遍认为，倘若上海自贸区率先试点成功，未来很可能向全国推广，这将使美规车等平行进口的车辆走出“灰色地带”，届时整个进口车价格体系以及利益链都会受到影响，进口车的市场售价或将便宜10%以上。

昨日，江城最大的美规车销售公司名车世界负责人也向记者透露，在工商总局停止总经销商备案制度之后，不少美规车销售公司已开始提前布局，未来或将进入中规车市场，与进口车授权车商“短兵相接”。

现状

美规车在豪华汽车市场占有率仅为10%

“其实所谓的美规车是相对中规车（即按照中国标准生产的汽车）而言的，并不一定是美国标准生产的汽车，也有中东版的、欧版、日版的，通过小3C 认证或小批量认证的‘平行进口’方式进入国内市场。”武汉名车世界进口汽车销售公司相关负责人介绍，在非中规车行业中，由于“美规车”占比较高，大家一般习惯称之为“美规车”。

据报道，外高桥集团计划成立上海自贸试验区进口汽车交易中心，允许进口商直接从汽车原产地进口，并且负责经销商管理、售后服务保障、消费者权益保障、零部件供应保障和综合服务管理等工作。

而现行的《汽车品牌销售管理实施办法》规定，境外汽车生产企业在境内销售汽车，须授权境内企业或在境内设立企业作为其汽车总经销商,制定和实施网络规划。

一般来说，“平行进口”是指从产品原产地或其他拥有授权的商家进口并销售受该国知识产权法律保护的商品，与国内授权经销渠道“平行”。而绕过授权车商进入国内市场的“平行进口车”，虽然合法，但却并不合规，处于“灰色地带”。

有统计数据显示，2012年中国美规车总销量约为12万辆，与2012年超过100万辆的豪华车销量相比，美规车销量仅占后者约10%。但美规车通常以国内售价超过50万元的宝马、奔驰等品牌豪华车为销售主力；如果仅统计国内售价超过50万元的豪华车销量，美规车销量占比可能达到20%以上。

博弈

短期内难撼动进口汽车总代理的主导地位

自2005年施行《汽车品牌销售管理实施办法》以来，进口车辆往往是由总经销商发货给4S店。而在实际经营中，总经销商也被默认为汽车进口的唯一渠道，其从进口渠道、品牌授权、经营模式、零配件等几个方面对进口车牢牢把控，最终取得了对市场的绝对支配权。而汽车外资品牌又通过总经销商在国内市场的绝对支配权，削弱了“平行进口”等授权之外的第三方进口车销售商的权限，同时在售后、质保等方面“发力”，最终造成了市场的垄断局面。

为应对美规车在中国市场的冲击，宝马、奥迪等品牌授权经销商就曾在2012年宣布拒绝保修美规车。而在去年10月份，国家汽车“三包”政策出台，经销商通过跟保险公司合作，给发动机、变速箱等购买财产险的方式为消费者来提供“三包”。保险费用一般为车价的10%，“当这些车的关键零部件出现问题，需要维修或者更换，保险公司来出钱，而不是由生产厂家提供。”业内人士介绍。

“现今进口车的维修对技术的要求越来越高，4S店在这方面更占据优势。”某进口品牌4S店相关负责人表示，短期内4S店的地位不会被撼动，一旦相关政策出台，也会跟随宏观的经济政策有所调整。

先机

江城进口车销售公司已开始布局中规车市场

国家质检总局相关人士日前也透露，计划将非中规车（非授权渠道进口车）也纳入“汽车三包”（《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》）范围之内，目前这一政策正在制定之中。

国家推动美规车的“转正”，进口车商们乐见其成。“对于放开汽车进口，我们肯定是举双手赞成的，这会让更多的进口车商和消费者获益。”武汉名车世界进口汽车销售公司相关负责人表示，“当前，不少消费者对美规车还有这样那样的顾虑，比如现在的美规车身份不明确，不少人考虑再三还是觉得4S店更放心，美规车‘转正’后将有助于进口汽车市场的健康发展。”

其实，在今年工商总局停止汽车总经销商备案制度之后，进口汽车销售公司其实已经迎来了发展的良机。昨日，名车世界市场经理林中睿向记者表示：“不仅仅限于美规车，名车世界已经开始布局中规进口车销售了。”

“相比传统进口汽车4S店经销商，‘平行进口’车商们拥有更多的汽车品牌资源和豪华汽车市场的号召力，一旦《汽车品牌销售管理办法》松动，进口品牌厂商肯定也会向‘平行进口’车商提供美规车甚至中规车销售，毕竟中国市场这么大，4S店的营销模式很难全方位覆盖。”林中睿豪言，“一切要靠市场说话。”

2012年

全国豪车销量：

100万辆

美规车

总销量约为

12万辆

美规车占20%

国内售价超50万元的豪车

昨日，京汉大道名车汇，市民们正在挑选进口名车。本报记者 傅坚 实习生 吴薇 摄