中国长江十年禁渔取得重要阶段性成效 2023年干流单位面积资源量增16.7%
长江商报消息 ●长江商报记者 李璟
作为共抓长江大保护的标志性工程，长江禁渔是保护长江最直接最有效的措施之一，同时也是长江生态保护取得成效的标准之一。
农业农村部日前发布的长江十年禁渔重要成果显示，长江禁渔实施三年多来取得明显成效，水生生物恢复向好，退捕渔民总体满意，禁渔秩序持续稳定，政策体系不断健全。
值得关注的是，农业农村部近期还会同水利部、生态环境部、交通运输部联合发布《长江流域水生生物资源及生境状况公报（2023年）》（简称《公报》）。《公报》显示，长江禁渔实施以来，长江水生生物资源总体恢复向好。
《公报》指出，近年来，长江水生生物资源总体呈现恢复向好态势，以十年禁渔为重点的长江大保护系列政策措施取得明显成效。2023年，长江干流监测点位单位捕捞量均值为2.1千克，比2022年上升16.7%；重要支流监测点位单位捕捞量均值为2.3千克，比2022年上升64.3%。
聚焦核心目标坚定“一禁十年”决心
长江是世界上水生生物多样性最为丰富的河流之一，滔滔江水栖息着4300多种水生生物，哺育了400多种鱼类，其中长江特有的就有170多种。但过去几十年来粗放的发展方式，让长江里的水生资源一度严重衰退。
为了让母亲河重新焕发生机，2017年起，我国在穿越云贵川三省的长江重要支流赤水河率先试点实施全面禁渔。经过几年的休养生息，这里的鱼类资源明显恢复。
于是，为保护长江的生态系统、维系生物多样性和生态平衡、保障国家生态安全，我国作出为全局计、为子孙谋的重要决策——2021年1月1日起，我国正式实施长江十年禁渔。
三年多来，退捕渔民安置保障有力，禁捕水域管理秩序平稳，水生生物资源恢复向好，长江十年禁渔工作取得重要阶段性成效。
近日，在第二个全国生态日主场活动上，农业农村部发布了长江十年禁渔重要成果。
水生生物恢复向好。2023年长江干流、洞庭湖、鄱阳湖水生生物完整性指数评价等级相较于禁渔前提升了2个等级，重要支流中赤水河继续为“良”，岷江提升1个等级。2023年长江流域监测到土著鱼类227种，比2022年增加34种；监测到国家重点保护水生野生动物14种，比2022年增加3种。
退捕渔民总体满意。15.1万有就业能力和意愿的退捕渔民全部转产就业，符合参保条件的21.9万退捕渔民全部参加养老保险，已有5.3万多人领取养老金，安置保障措施全覆盖。
禁渔秩序持续稳定。2024年上半年，各地农业农村部门查办非法捕捞案件2545起，同比下降48.7%；公安机关破获涉渔刑事案件2978起，同比下降1.8%；市场监管部门查办相关案件504起，同比下降54.1%，非法捕捞高发频发态势得到有效遏制。
政策体系不断健全。相关部委先后制定渔民安置保障、禁捕执法监管、资源保护恢复、禁渔效果评估等70多项配套措施，今年3月国务院办公厅印发《关于坚定不移推进长江十年禁渔工作的意见》，构建了相对完善的政策体系。
巩固禁渔成果谱写长江大保护新篇章
清水绿岸、鱼翔浅底、江豚逐浪，母亲河上美好的画卷，在禁渔工作开展后变为现实。
在长江南源，一处小头裸裂尻鱼新的栖息地被发现，鱼的数量大约超3万尾，为水生态保护提供了珍贵数据；在长江中游，人工增殖放流的中华鲟成功入海率已经从45%左右提升至60%以上；在长江下游，今年3月起，南京秦淮河入江口首次出现野生中华绒螯蟹大规模洄游现象，种群数量明显增加。
长江十年禁渔实施以来，沿江省市合力攻坚、久久为功，长江大保护不断向纵深推进，持续巩固禁渔成果。随着十年禁渔进入第四个年头，已从“三年强基础”阶段迈向“十年练内功”阶段的关键节点。
四部门日前发布的《公报》显示，长江水生生物资源持续恢复。2023年，长江干流单位面积资源量同比上升16.7%；重要支流资源量增加64.3%。长江中游湖北监利监测断面的四大家鱼鱼苗资源量为59.8亿尾，是长江十年禁渔以前的4.4倍；长江下游刀鲚资源量是禁渔前的7.3倍。同时，长江水生生物多样性稳步提升，长江水生生物完整性指数稳中有升，长江水生生物栖息生境也总体稳定。
值得关注的是，《公报》同时指出，受监测到的国家重点保护水生野生动物种类数仍相对较少、部分国家重点保护物种水生野生动物数量偏少，少数江段水体连通性较差、岸线硬化度较高等因素制约，相关水域水生生物完整性指数偏低。中华鲟连续7年未监测到自然繁殖，长江鲟20多年没有监测到自然繁殖，长江江豚数量刚刚止跌回升，珍稀濒危物种保护依然任重道远。
农业农村部表示，下一步将会同有关部门和沿江各地，压实地方政府禁渔主体责任，做好退捕渔民安置保障，保持执法高压严管态势，加强珍稀濒危物种保护，强化重要栖息地修复，加强外来物种防治，多措并举保护修复长江水生生物多样性。