长江商报消息 众创空间提供办公、住房配套服务，创业者只用拎包即可办公

□本报记者 刘迅 发自咸宁

旅游服务、微电影、生物制药、微电商……在湖北咸宁市，大学生创业已掀起一股风潮。咸宁舍得大手笔投入，建立1亿元的大学生创业扶持资金，并对大学生创业实行“零门槛”，通过孵化器培育项目。

长江商报记者在咸宁看到，一批低成本、便利化、全要素的创业服务社区——众创空间，正成为创业者进入市场的前沿。

鼓励大学生“零门槛创业”

“咸宁在毕业大学生中做了120份问卷调查，结果显示，74.5%的大学生愿意自主创业，但仅有3%的大学生一次性创业成功。”咸宁市副市长吴晖说，为解决创业成功率低的问题，咸宁市政府决定对大学生实施“零门槛创业”和保姆式服务。

7月9日，长江商报记者从咸宁市政府获悉，该市鼓励支持大学生来咸宁“零门槛”创业，每年将扶持一批有创业意愿、创业计划、创业项目、创新“金点子”或好的创意的大学生到咸宁市“零门槛”创业，扶持期限五年。

“咸宁实行设立登记注册资本认缴制，鼓励零成本来咸宁创业。”咸宁市工商局相关负责人说，咸宁实施新一轮大学生创业引领计划，允许以商标、技术、科研成果等无形资产作为股东出资，实行“先照后证”（特种行业除外），“零门槛”取得市场主体资格。

去年，咸宁深化商事登记制度改革，出台工商登记“先照后证”等16条新规。2014年，全市各类市场主体18.3万户，增长17.9%；新登记企业6213户，增长36%。

新兴产业是咸宁招揽人才的重点方向。在咸宁市政府鼓励支持大学生来咸宁创业的意见中，长江商报记者看到，咸宁支持大学生通过网络电子商务、云计算、物联网自主创业，允许企业使用“云计算”、“物联网”作为企业名称的行业特征。

今年，咸宁将整合咸宁经济开发区、广东国际工业园孵化器、咸宁市青年企业中心、咸宁职教集团创业基地、湖北科技学院和咸宁职业技术学院大学生创业基地为众创空间，为大学生创业提供办公、住房配套服务。

在咸宁市金桂路的团市委一侧，正是青年企业中心。7月8日，长江商报记者到这里采访，该中心为大学生创业提供3200平米的孵化器，宽敞的办公用房配备了办公桌椅、网线等，创业者只用拎包即可办公，不用再为四处找办公室发愁。

共青团咸宁市委副书记王宇告诉长江商报记者，通过政策推介和项目征集，咸宁从征集的68个创业项目中，选出26个优秀项目入驻孵化器，超过6成和互联网项目有关。

“首期我们拿出150套创业公寓供来咸创业团队居住。”王宇说，前三年为每位创业者提供20平米办公用房和50平米住房，由咸宁市政府全额补贴，第四、第五年补贴50%。对于在咸宁落户的大学生，也有优惠政策：首次在咸购买住房的，正常缴存住房公积金满六个月后，可申请住房公积金贷款。

同时，该市每年评选一批有创业业绩的大学生创业标兵，由咸宁市政府予以每人不超过5万元奖励。

设亿元资金扶持大学生创业

“为了吸引人才，咸宁市政府建立1亿元的大学生创业扶持资金，整合各类资金对大学生创业予以支持。”王宇说，政府舍得花大价钱投入，扶持力度前所未有。

咸宁设立3000万元的市级大学生创业扶持专项资金,对通过评审的大学生创业项目，给予10万元以内的免息启动资金。

7月9日，长江商报记者获悉，第一批项目已兑现启动资金46万元，一定程度上减轻项目在创业初期的资金压力。目前，第二批15个项目的启动资金即将发放，根据创业需求和运营情况，预计发放40-50万元。

咸宁市设立2500万元的市级大学生创业扶持天使基金。也就是说，对大学生创业基地（科技孵化器）内大学生创业企业的技术创新项目，符合条件的，五年创业期内给予20-50万元资金支持。

此外，咸宁市为创业者设立4500万元的大学生创业小额贷款担保基金。在国家信用体系健全之前，以市中小企业担保公司、市中小企业小额贷款公司为主，为来咸宁创业的大学生申请个人小额贷款提供担保，贷款期为2年，全额贴息（包括基准利率上浮利息）。

大学生独立创业的，可申请最高不超过20万元的小额担保贷款；合伙经营和创办小微企业的，可申请最高不超过300万元的小额担保贷款。担保机构提供融资担保，额度100万元以下的给予全额担保费补贴，额度100-300万元的给予50%担保费补贴。初次申请的小额担保贷款到期后，可申请展期一次，期限不超原贷款期限，展期内全额贴息（包括基准利率上浮利息）。国家信用体系健全后可以信用担保。

“对资金需求量大的项目，团市委将对接人社局，尽量为项目争取300万元以内的小额担保贷款。”王宇说，同时，我们将探索政府购买服务的模式，为创业项目提供律师事务、会计事务、投融资担保等方面的服务。

在咸宁市大学生创业就业促进中心，开辟大学生创业绿色通道，在市政务服务中心设立代办窗口，对大学生创业实行全程免费代办服务。中山大学硕士研究生王明峰创办的湖北灵坦机电设备有限公司，拥有多项发明专利和自主品牌，去年实现产值700万元。

金融创新为创业者提供资本动力

7月9日，吴晖晒出一组“成绩单”：在市场方面，咸宁引进外部资源，与深圳创新投合作成立红土成长创业投资基金，一期规模2.1亿元；与中国航空工业集团国际投资公司和省高新技术产业投资公司合作成立新兴产业科技创业投资基金，一期规模2.5亿元。

在“金融领先”战略上，咸宁与上海证券交易所、深圳证券交易所、上海文化产权交易所、上海股权交易托管中心、前海股权交易托管中心、武汉股权交易托管中心等12家知名服务机构达成合作协议。其中，武汉、前海股权交易托管中心有意在咸宁设立分中心。

“我们还要实施市域金融工程，组建金融服务中心，成立金融投资集团。”吴晖说，咸宁将要重组市级担保平台，做强城投、旅游投和荣盛投资等投融资平台，规划建设咸宁金融港，推出“政银保集合贷”、“助保贷”、“助农贷”、“产业互助基金”、企业微笑基金等一系列金融创新产品，为创新创业提供强大的资本动力。

除资金动力外，咸宁也在“科技创新”上下功夫。咸宁市科技局局长方立清告诉长江商报记者，咸宁培育咸宁高新区科技企业孵化器、湖北科技学院校园孵化器和赤壁市电商科技企业孵化器等3家省级科技孵化器，填补咸宁科技孵化器空白，在孵企业达到100余家。

“咸宁组建机电、茶、竹等七大市级产业研究院，成立咸宁市智能机电产业联盟，建设‘院士专家工作站’。”方立清说，咸宁组织平安电工、鄂南起重等8家企业申报省级工程技术研究中心和校企共建研发中心，并引进浙江专业科技服务团队成立咸宁市正信科技有限服务公司，为咸宁科技型企业提供各类科技咨询、知识产权代理等增值服务。

2014年，咸宁企业专利申请量560件，同比增长92.44%，专利授权总量502件，同比增长37.16%，两项增幅均居全省第一位；技术合同交易额首次突破10亿元，居全省第五位。

6企业申报湖北“众创空间”

在咸宁，创客协会、创业咖啡、创新工厂等新型创业孵化模式正逐步红火，该市着力构建的一批低成本、便利化、全要素的创业服务社区——众创空间，正成为创业者进入市场大潮的前沿阵地。

今年5月，咸宁市科技局精心组织和甄选，推荐6家能够为创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，具有开放、交流、共享特征以及较强专业化服务能力的新型创新创业服务机构，申报湖北省众创空间，申报成功将有机会获得一定的扶持资金。

如赤壁绿购网自2014年 9月1日上线试运行以来，已入住商家200多家，上线产品6大类、18小类、1800多种商品，涉及有机水果、蔬菜、休闲特产、纯净水、粮油副食、调味品、茶叶饮料等多个产品品类，在线交易额已突破千万元。

长江商报记者探访落户咸宁的项目中，80后王有伟成为万科、恒大等名企移动互联网营销的首选合作伙伴，打造的“深悦会”为购房者提供专业的置业服务，打造了中国首个C2B房产电商平台。北京大学毕业生钱乾建湖北网乐信息科技有限公司，打造“咸宁时光”APP，致力于向全国推介咸宁旅游，做全国一流的旅游内容营销服务商。华师武汉传媒学院毕业生胡超云，在咸宁利用自己的专业，搞起微电影宣传片制作。

王宇说，咸宁引进的大学生创业团队的项目负责人中，博士和硕士研究生6名，本科生19名，其中不乏北大、清华等知名高校毕业生，项目实际带动大学生就业约500人。“咸宁正在启动第三批大学生创业项目评审工作，从目前报名情况来看，大有赶超前两批的趋势。”

咸宁市众创空间之一——共青团青年企业中心。本报记者 傅坚 摄