长江商报消息 □本报记者 张衡

日前，教育部、财政部联合出台《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》（以下简称《意见》），《意见》提出，将围绕办好新时代职业教育的新要求，集中力量建设50所左右高水平高职学校和150个左右高水平专业群，打造技术技能人才培养高地和技术技能创新服务平台，支撑国家重点产业、区域支柱产业发展，引领新时代职业教育实现高质量发展，即中国特色高水平高职学校和专业建设计划（以下简称“双高计划”）。

湖北工业大学高等职业教育研究中心教授胡茂波认为，“双高计划”的推行，有助于加快高职教育改革，从而解决结构性失业难题。此外，国内正处于产业结构调整，经济转型升级时期，高级技术技能人才需求量不断攀升，“双高计划”对高级技术技能人才的供给给予支持。

“双高计划”2019年启动第一轮建设

高新技术产业快速发展，高素质技术技能人才需求越来越旺盛，然而高职人才从数量到质量都难以满足产业发展的需求。如今，“双高计划”项目遴选管理办法已经印发，“双高计划”将实行总量控制、动态管理，年度评价、期满考核，实现有进有出、优胜劣汰。同时还明确，要集中力量建设50所左右高水平高职学校和150个左右高水平专业群。“双高计划”每五年一个支持周期，2019年启动第一轮建设。

《意见》提出，到2022年，列入计划的高职学校和专业群办学水平、服务能力、国际影响显著提升，为职业教育改革发展和培养千万计的高素质技术技能人才发挥示范引领作用。到2035年，一批高职学校和专业群达到国际先进水平，引领职业教育实现现代化，为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑。

《意见》将重点布局在现代农业、先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等技术技能人才紧缺领域。《意见》要求，要打造技术技能人才培养高地，深化复合型技术技能人才培养培训模式改革，率先开展“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点。在全面提高质量的基础上，着力培养一批产业急需、技艺高超的高素质技术技能人才。

《意见》还要求，建设集人才培养、团队建设、技术服务于一体，资源共享、机制灵活、产出高效的人才培养与技术创新平台，促进创新成果与核心技术产业化，重点服务企业特别是中小微企业的技术研发和产品升级。进一步提高专业群集聚度和配套供给服务能力，与行业领先企业深度合作，建设兼具产品研发、工艺开发、技术推广、大师培育功能的技术技能平台，服务重点行业和支柱产业发展。

高职院校要找准自身定位

今年年初，国务院发布《国家职业教育改革实施方案》(下称“职教20条”)。多位教育专家向长江商报记者表示，“双高计划”的出台，是落实“职教20条”的重要抓手，集中力量建设一批引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高职学校和专业群。

教育部统计显示，全国高职（专科）院校1418所，高职毕业生半年后就业率超过90%。在现代制造业、新兴产业中，新增从业人员70%以上来自职业院校。

胡茂波表示，长期以来，职业教育质量有待提升，国家推行“双高计划”将加大职业教育的投入，有助于推动职业教育办出特色和水平。

当前，“中国制造”正在快速走向“中国创新”。“相较于‘双一流’计划针对高水平大学培养一流人才不同，职业教育作为高等教育的一个类型，培养的是高技术技能人才。”胡茂波表示，国内正处于产业结构调整，经济转型升级时期，高级技术技能人才需求量不断攀升，高等职业教育承担着新的使命和责任担当，“双高计划”的推出有助于支撑高级技术技能人才供给的产业需求。

同时，胡茂波表示，目前结构性失业已经成为我国一种主要的失业形式，现阶段高职教育在人才供给还处于缺位。“双高计划”的推行，有助于加快高职教育改革，从而解决结构性失业难题。

高职院校如何提升质量办出特色。在胡茂波看来，学校需主动适应地方经济社会发展需求,找准自身办学定位，提高学生的综合素质和岗位胜任力。