中国计划三年实现快递“村村通”

2020-04-20 09:19:38 来源:长江商报

长江商报消息 ●长江商报记者 周舜尧

要致富,先修路。“村村通”公路建设带来的交通便利激活农村地区经济发展,而作为现代商务经济的基础,快递“村村通”也有望成为畅通城乡经济循环、服务乡村振兴战略的重大工程。为进一步推进“快递进村”工程,国家邮政局日前印发了《快递进村三年行动方案(2020—2022年)》,明确到2022年底,全国县、乡、村快递物流体系逐步建立,符合条件的建制村基本实现“村村通快递”。

2022年基本实现村村通快递

日前,国家邮政局召开2020年二季度例行新闻发布会,对《行动方案》进行发布解读。中国快递协会联合邮政EMS、顺丰速运、京东物流、阿里巴巴等13家快递物流和电商企业共同发出倡议,表示将积极响应和落实《行动方案》,同心协力推进“快递进村”。

《行动方案》明确,到2022年底,我国农村快递服务深度显著增强,县、乡、村快递物流体系逐步建立,城乡之间流通渠道基本畅通,农村综合物流服务供给力度明显加大,快递服务“三农”成果更加丰硕,广大农民可以享受到更加便捷高效的快递服务,符合条件的建制村基本实现“村村通快递”。

“快递进村的关键前提是快递下乡。”据国家邮政局市场监管司副司长边作栋介绍。据统计,目前,全国几乎所有的县级以上城市都有快递网点,全国96.6%的乡镇已经建有快递网点,有26个省(区、市)实现了乡镇快递网点全覆盖。县、乡两级服务网络的建立,使快递进村具备了现实的基础。

边作栋介绍,为了确保有效实现工作目标,确保各种模式在能够落地见效,国家邮政局制定了分步实施的工作方法。具体为,到2020年底,东、中、西部各省(区、市)通达率要分别达到80%、50%、30%,全国要达到60%;到2021年底,东部要基本实现建制村通快递,中、西部通达率要达85%和65%,全国要达到80%;到2022年底,东、中部要基本实现建制村通快递,西部通达率不低于80%,全国建制村通达率达95%以上,基本实现有条件的建制村全部通快递。

农村快递市场前景广阔

国家邮政局发布的数据显示,一季度,全国快递服务企业业务量累计完成125.3亿件,同比增3.2%;业务收入累计完成1534亿元,同比降0.6%。

“快递业的发展,近年来备受社会关注,快递业向高质量发展的下一个风口,就是广袤的农村市场。”中国快递协会副秘书长杨骏表示,伴随乡村振兴战略的顺利实施,农村快递市场的“蓝海”前景广阔。同时,目前农村人口居住分散,业务量不大,快递运营成本拉高,网点投入后存活压力大,希望地方政府和相关部门在资源配套、财税减免、规范消费、净化市场等方面给予支持。

边作栋介绍,快递逐渐成为农产品上行和工业品下行的重要渠道,在促进农业生产、加速农产品流通、推动农民消费方面发挥着基础性作用。2019年,农村地区年收投快件超过150亿件。全国打造出年业务量超百万件的快递服务现代农业“一地一品”项目163个,全国71个贫困县打造出年业务量超过10万件的快递服务现代农业项目75个,为农村电商发展和农民增收提供了强大助力。

边作栋说,为保障方案有效落地,国家邮政局将继续与商务、农业等相关部门做好沟通,加大政策支持;加强农村快递服务监管,督促企业履行服务承诺,强化监督管理;建立“快递进村”常态化工作机制,加强组织落实。

同时,一些地方也开始制定相应的政策。日前,北京市出台《北京市推进“四好农村路”建设的实施意见》,其中,“村村通快递”是北京市在农村公路建、管、养、运四方面重点实施的六大工程之一。北京将进一步完善农村三级寄递物流网络,力争到2020年在具备条件的建制村实现“村村通快递”。

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