湖北提出打造疾控体系改革“湖北样板”
长江商报消息 长江商报讯（记者 李璟）7月6日下午，湖北省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部召开第117场新闻发布会，解读《关于改革完善疾病预防控制体系的实施意见》等系列文件，并回答记者提问。6月10日，湖北省委十一届七次全会审议通过了《关于推进疾病预防控制体系和公共卫生体系建设的意见》（简称《意见》），提出要打造疾控体系改革、公共卫生体系建设的“湖北样板”，并要求出台“1+N”系列配套文件。
“1+N”健全公共卫生体系建设
卫生健康委员会副主任涂远超介绍，湖北省卫生健康委牵头起草了《关于改革完善疾病预防控制体系的实施意见》等4个配套文件，作为"N"的重要组成部分，围绕公共卫生治理现代化，坚持用好改革这个关键一招、突出制度建设这条主线，将《意见》提出的目标细化、实化，将《意见》明确的重点任务具体化、项目化、可操作化，切实把制度优势转化为治理效能。
《关于改革完善疾病预防控制体系的实施意见》，立足更精准更有效的防，针对疾控体系网络不健全、机制不活、基层薄弱、医防割裂等突出问题，在体系建设方面，强调要改善疾控中心基础设施条件，完善设备配置，配齐现场快速检测设备装备。在管理体制上，强化疾控机构行政管理职能，落实监管责任，创新评价机制；将疾控工作纳入医疗机构的绩效考核和等级评审。在医防结合机制上，重点强调要完善监测预警机制，建立多渠道监测预警机制，公共卫生机构和医疗机构协同监测机制，完善症候群、疾病及其危险因素和异常健康事件监测系统，研究制定个案和聚集性疫情网络自动化预警阈值标准，建立智慧化预警多点触发机制。在保障政策上，明确提出按照不低于常住人口1.75/万的比例核定全省疾病预防控制机构人员编制并足额配备。
《关于进一步加强基层卫生服务体系和公共卫生应急能力建设的实施意见》，织牢织密公共卫生防护网，提出到2025年实现基层卫生服务网络更加健全，服务功能不断完善，服务能力、服务质量和服务效能大幅提升，基层首诊、双向转诊的分级诊疗就医秩序基本形成，基层卫生机构传染病防控和突发公共卫生事件应急能力进一步增强，并提出了相关具体量化指标。
《关于进一步加强院前急救体系建设的实施意见》，重点是建立健全覆盖省、市、县、乡的四级院前急救网络，依托武汉市急救中心建立湖北省急救中心，各市（州）、县（市、区）建立独立的指挥型急救中心，每个建制乡镇（街道）至少设立1个急救站。
《关于进一步加强公共卫生人才队伍建设的实施意见》，从加强公共卫生应急队伍建设、优化公共卫生人员配备、深化公共卫生人才培养、完善落实公共卫生人才激励保障措施等方面提出了若干意见。
加快建设高等级病原微生物实验室
湖北省科学技术厅副厅长吴麟章介绍，此次新冠肺炎疫情期间，湖北科研人员全力以赴，日夜奋战，在新冠病毒毒株分离及全基因组测序、病毒机理研究、轻重症救治临床研究、药物临床研究、疫苗研发、检测技术与产品开发等方面产出大量优秀科研攻关成果，为疫情防控与临床救治一线提供了强有力的科技支撑。
吴麟章说，在总结前期工作经验的基础上，将立足湖北科技和人才优势，围绕建立协同创新机制、加强创新平台建设、推进中药传承创新等三个方面提升我省疾病预防控制科研能力。
首先要健全学科资源、人才资源和医疗资源统筹的协同创新机制。统筹制定湖北省重大公共卫生、重大生物安全科技计划，进一步加强科研、临床、传染病防控人才的相互协同及产学研合作，建立医疗机构与医学院校、疾控部门、科研机构等常态化沟通联系工作机制，聚焦重大传染病机理、新发传染病病原学、临床诊治、药物及疫苗研发、检测技术和产品、医疗器械与诊断产品、中医药治疗、重大疫情防控和社会应对等领域，开展联合科研攻坚行动。
其次要加强创新平台建设，提升创新平台对科研体系、疾控体系和医疗体系的支撑保障作用。积极支持申报、建设疾病防控和公共卫生领域的国家实验室、国家重点实验室、国家临床医学研究中心、国家医学中心等重大创新平台，集聚和培养人才队伍，加快提升我省疾病防控和公共卫生领域战略科技力量。加快推进省内高校、科研院所、疾控系统和疫苗生产企业的高等级病原微生物实验室建设，推进病毒资源保藏库、生物样本库建设，打造布局完善、功能齐全、具有引领作用的生物安全实验设施基地。
第三要推进中医药传承创新，强化中药传承创新。加强中医药基础研究，发挥中医药原创优势，支持建设中医药科研平台和实施应对恶性传染病的重大项目。
湖北提出打造疾控体系改革“湖北样板”。长江商报记者 李璟 摄