长江商报消息 ●长江商报记者 刘倩雯

今年以来，中国消费市场总体呈现恢复发展态势。一季度社会消费品零售总额10.9万亿元，同比增长3.3%；最终消费支出对经济增长贡献率达到69.4%，仍然是中国经济增长的第一拉动力。

受国内新冠肺炎疫情频发等因素影响，3月份社会消费品零售总额同比下跌3.5%，增速比1—2月大幅下降10.2个百分点，也是2020年8月以来首次录得负增长，出现少见的同比下跌现象。商务部表示，将会同各地商务主管部门，统筹推进疫情防控和消费促进工作，结合地方防疫的具体情况，推动出台有针对性的促消费举措，促进消费持续恢复，巩固消费对经济发展的基础性作用。

加快新型消费发展

“在提升传统消费能级方面，鼓励汽车、家电等大宗消费，深化汽车流通领域的改革，扩大二手车流通，支持新能源汽车加快发展，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。” 4月21日，商务部新闻发言人高峰在发布会上表示，落实好已出台的餐饮、零售等行业纾困政策。全力做好生活必需品市场的保供工作。

在加快新型消费发展方面，加快线上线下消费融合，鼓励发展新业态新模式新场景，促进定制、体验、智能、时尚等新型消费。推动老字号创新发展，促进品牌消费。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，促进绿色消费。

在优化消费平台载体方面，加快推进国际消费中心城市的培育建设，推进步行街高质量发展，开展智慧商圈、智慧商店示范创建，加快建设一刻钟便民生活圈。根据商务大数据监测，一季度全国在线餐饮销售额同比增长20.8%，其中，到店用餐、外卖销售额同比分别增长67.8%和14.8%。

近期，国务院常务会议指出，要抓紧把已出台的餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等特困行业纾困政策落实到位，鼓励地方加大帮扶力度，稳住更多消费服务市场主体。与此同时，要促进新型消费。加快线上线下消费融合，培育壮大智慧产品和服务等“智慧+”消费。

据长江商报记者不完全统计，4月以来，已有包括北京、深圳、厦门等多地已开始通过发放消费券等方式促进消费。4月18日，北京市开始发放第一批绿色节能消费券，消费者通过领取绿色节能消费券购买家电，最高可享受900元的优惠。

加快实施县域商业建设

值得关注的是，今年一季度全国农村网络零售额为4727.9亿元，同比增长5.4%。其中，农村实物商品网络零售额4305.9亿元，同比增长6.2%。东部、中部和东北地区农村网络零售额同比分别增长5%、12.6%和10.3%。全国农产品网络零售额1300.9亿元，同比增长11.2%。

2021年6月以来，商务部会同有关部门，积极推进县域商业建设行动。当年新建或改造县级综合商贸服务中心834个，乡镇商贸中心1858个，村级便民商店3.69万个。全国80%以上的行政村实现了快递直达。

为进一步推动解决农村商业基础设施薄弱、物流成本高、商品和服务质量不高等突出问题，近日，商务部联合财政部、国家乡村振兴局印发了《关于支持实施县域商业建设行动的通知》，在前期工作的基础上，通过支持完善县乡村商业网络、物流配送等基础设施，为实现市场主体的“三个下沉、一个上行”（也就是供应链、物流配送、商品服务下沉和农产品上行）创造条件，推动县域商业高质量发展，助力乡村振兴。

在政策导向上，商务部表示将突出“三个聚焦”，也就是：聚焦县镇，发挥县城和乡镇连接城乡商业的枢纽、节点作用；聚焦“硬件”设施建设改造，提升县域商业承载力和发展环境；聚焦脱贫县和乡村振兴重点帮扶县，做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

在具体工作上，针对制约县域商业发展的短板弱项，商务部表示将着力加快补齐县域商业网络短板，支持升级改造一批乡镇商贸中心、超市、集贸市场等。完善县乡村三级物流配送体系，支持建设改造一批县级物流配送中心和乡镇快递物流站点，发展共同配送。延伸优化供应链体系，支持一批大型流通企业下沉供应链，提供直供直销、集中采购以及订餐、家政等生活服务，提升农村商品和服务质量。提升农产品上行能力，支持建设一批农产品分拣、初加工等商品化处理设施，带动农民增收。