央行增加1000亿专项再贷款额度 支持煤炭清洁高效利用

2022-05-09 08:18:32 来源:长江商报

长江商报消息 ●长江商报记者 刘倩雯

为进一步释放煤炭产能,中国人民银行增加1000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款额度。至此,中国人民银行支持煤炭清洁高效利用专项再贷款总额度,已达到3000亿元。本次增加的1000亿元额度,将专门用于支持煤炭开发使用和增强煤炭储备能力。新增额度支持领域包括煤炭安全生产和储备,以及煤电企业电煤保供。

“先贷后借”直达机制

人民银行本次增加的1000亿元专项再贷款额度专门用于同煤炭开发使用和增强煤炭储备能力相关的领域,具体支持领域包括:一是煤炭安全生产和储备领域。包括现代化煤矿建设、绿色高效技术应用、智能化矿山建设、煤矿安全改造、煤炭洗选、煤炭储备能力建设等项目。二是煤电企业电煤保供领域。

金融机构应优先支持煤炭安全生产和储备的项目贷款。对于煤电企业电煤保供领域,金融机构发放的煤电企业购买煤炭的流动资金贷款可按要求申请专项再贷款支持。

人民银行相关负责人介绍,当前世界局势复杂演变,国际能源价格持续高位波动,对我国能源安全和经济平稳运行带来更大不确定性和挑战。根据国务院部署,人民银行此次增加1000亿元专项再贷款额度,专门用于支持煤炭开发使用和增强煤炭储备能力,有利于充分发挥我国富煤的资源禀赋特点,保障能源稳定供应,支持产业链供应链稳定,支持经济运行在合理区间。

人民银行有关负责人表示,专项再贷款采取“先贷后借”的直达机制,按月发放。金融机构自主决策、自担风险向支持范围内符合标准的项目发放优惠贷款,贷款利率与发放时最近1次公布的同期限档次贷款市场报价利率大致持平,可根据企业信用状况下浮贷款利率。对于符合条件的贷款,人民银行按贷款本金等额提供专项再贷款资金支持。

继续全力做好大宗商品保供稳价工作

2021年,中国人民银行正式创设该专项再贷款,总规模2000亿元,明确支持七个领域,包括煤炭安全高效绿色智能开采、煤炭清洁高效加工、煤电清洁高效利用、工业清洁燃烧和清洁供热、民用清洁采暖、煤炭资源综合利用和大力推进煤层气开发利用。专项再贷款政策出台以来,在保障我国能源安全,推动科学有序实现“双碳”目标方面发挥积极作用,取得良好成效。

人民银行行长易纲在今年4月出席博鳌亚洲论坛2022年年会时曾指出,人民银行实施好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款,通过金融机构向企业提供融资支持。截至今年2月末,通过碳减排支持工具已支持金融机构发放符合要求的碳减排贷款2300亿元,带动年度碳减排4000多万吨二氧化碳当量。

近期,支持煤炭保供的政策频出。4月20日,国常会提出,发挥煤炭主体能源作用,今年新增煤炭产能3亿吨。此外,推进煤炭清洁高效利用,推动煤电机组节能减排改造、灵活性改造、供热改造,提高能源使用效率,全年改造规模超过2.2亿千瓦。

今年4月,中国人民银行、国家外汇管理局印发《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》明确,用好用足碳减排支持工具,优化支持煤炭清洁高效利用专项再贷款,在确保能源供应安全的同时,支持经济向绿色低碳转型。

随后,国家发改委同国资委、国家能源局组织召开煤炭中长期合同签订履约专题视频会,要求煤炭生产企业要严格按照不低于年度煤炭产量的80%签订中长期合同,严格落实煤炭中长期交易价格政策要求。

国家发改委近日表示,下一步将继续全力做好大宗商品保供稳价工作。切实保障市场供应,加快优质产能释放,加强价格和储备政策协调联动,发挥储备调节作用,强化储备和进出口调节。为加强能源供应保障,促进煤炭进口,国务院关税税则委员会近日发布公告明确,自5月1日起对煤炭实施税率为零的进口暂定税率。根据公告附表,原本实施3%、5%或6%最惠国税率的进口煤炭,此次均将实施税率为零的进口暂定税率。