央企发展质效提升资产十年翻2倍 新一轮国企改革行动聚焦三大重点
长江商报消息 ●长江商报记者 李璟
国企改革三年行动主要目标已经完成，中央企业改革发展的思路进一步厘清。
在日前国新办举行的新闻发布会上，国务院国资委勾勒出未来三大重点，即加快优化国有经济布局结构、加快完善中国特色国有企业现代公司治理、加快健全有利于国有企业科技创新的体制机制。
据统计，过去十年，中央企业的资产总额翻了两倍，从2012年的31.4万亿元增长到去年底的81万亿元；营业收入从22.3万亿元增长到39.6万亿元，利润总额从1.3万亿元增长到2.6万亿元；先后完成27组49家战略性重组和专业化整合，央企数量从116家调整至98家。
值得关注的是，对于下阶段央企重组方向，国资委明确，专业化整合和产业化整合互联互通、互相促进，两手都要抓。将向全社会的各类所有制企业张开双手，用市场化的方式进行股权合作，共同推动国家的现代化产业发展。
挑好大梁推动经济运行整体好转
2012年以来，央企树立高质量发展导向，大力转变发展方式，发展的质和效都有明显提升。国资委数据显示，央企资产总额从2012年的31.4万亿元增长到去年底的81万亿元，营业收入从22.3万亿元增长到39.6万亿元，利润总额从1.3万亿元增长到2.6万亿元，规模效益不断上台阶；企业全员劳动生产率从每人38.2万元增长到每人76.3万元，效率指标明显提升；累计上缴税费约占全国税收收入的1/7，向社保基金划转国有资本1.21万亿元。
十年来，央企坚持以供给侧结构性改革为主线，调存量、优增量，持续优化布局结构，有力促进了产业体系升级发展，为产业结构优化升级作出重要贡献。从事主业的子企业户数占比达到93%，涉及国家安全、国计民生等领域的布局比重超过70%，在战略性关键性领域的影响力也进一步提升，最近五年战略性新兴产业投资年均增速超过20%。
党的十八大以来，央企坚持把科技创新摆在突出位置，加强考核、资本金投入等政策支持，加快锻造国家战略科技力量。研发投入不断加大，累计投入研发经费6.2万亿元，超过全国1/3，2022年研发投入首次突破1万亿元；创新平台加快建设，打造国家级研发平台764个，拥有全国重点实验室91个；人才队伍不断壮大，拥有专职研发人员104.5万人，占全国的1/5，两院院士231名，占全国1/7；创新成果丰硕，在电网、通信、能源等领域攻克了一批关键核心技术。
值得一提的是，在积极履行社会责任方面，近年来央企在供应民生产品和保障重大活动中作出重要贡献。全力做好基础产品保供稳价，目前央企承担了全国90%以上的油气供应、60%以上的电力供应、25%以上的煤炭供应，建成了覆盖全国的大电网、电信网络；主动帮助中小企业纾困解难，真金白银让利市场，2022年累计减免房租达到191.2亿元，惠及租户超过22万户；积极助力脱贫攻坚和乡村振兴，五年来累计投入无偿帮扶资金超过270亿元，选派帮扶干部超过2万人，购买帮销农产品360多亿元，直接招用帮扶群众6万余名，帮助超过25万困难劳动力转移就业。
大力推进央企和地方国企专业化整合
2022年，历时三年的国企改革行动实现圆满收官。新一轮改革行动如何落子，央企下一步改革动向备受关注。对此，国资委相关负责人表示，乘势而上深入实施新一轮国企改革深化提升行动，主要考虑要抓好三个方面，包括加快优化国有经济布局结构、加快完善中国特色国有企业现代公司治理、加快健全有利于国有企业科技创新的体制机制。其中，央企重组整合仍是市场关注焦点。
根据国资委发布的数据，党的十八大以来，央企先后完成27组49家战略性重组和专业化整合，国资委新组建、接收13家企业，监管央企数量从116家调整至98家，国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力明显增强。
长江商报记者注意到，今年开年以来央企重组整合就动作不断，多个重点领域加快了整合步伐。在1月初国资委举办的中央企业新能源智慧运维服务合作项目集中签约仪式上，14家央企共签订22个合作项目，标志着央企新能源领域专业化整合落地。之后，国家电网与国家电投完成了生物质发电项目专业化整合，中国电建与通用技术集团完成医疗资源专业化整合项目签约，三峡集团与中交集团完成水利电力建设资源专业化整合项目签约。眼下，国有经济布局优化和结构调整提速，推进国企重组整合大有可为。
国资委相关负责人指出，专业化整合和产业化整合是互联互通、互相促进，下一步两手都要抓。一方面，大力推进央企和地方国企内部专业化整合，把横向的相应产业通过整合实现“一企一业、一业一企”，提高企业集中度，增强集约化管理。但同时，也要大力推进产业化整合，立足推进战略性新兴产业的发展，不仅要在央企和国企内部，还要突破现有领域，向全社会的各类所有制企业张开双手，用市场化方式进行股权合作，共同推动国家现代化产业发展。