工信部三大专项行动助中小企业高质量发展 年内专精特新中小企业占A股新上市企业55%
长江商报消息 ●长江商报记者 李璟
中小企业高质量发展是我国经济社会高质量发展的重要基础。
工信部在5月19日举行的政策吹风会透露，即将启动“科技成果赋智中小企业专项行动”和“质量标准品牌赋值中小企业专项行动”。这是继前期已开展的“数字化赋能中小企业专项行动”后，今年启动的又两项专项行动。
数据显示，今年以来，中小企业生产经营总体保持恢复态势，4月份35%的中小企业认为生产经营状态较好，环比上升3.2个百分点。值得关注的是，今年1—4月，A股新上市企业中，专精特新中小企业占55.3%，其中科创板新上市企业中，67%为专精特新中小企业。
工信部指出，我国中小企业与民营企业互为主体，具有强烈的创新动力、勇气和活力，它们既是创新成果的供给方，更是创新要素的需求方。“三赋”专项行动将是助力提升中小企业创新能力和核心竞争力的“组合拳”，也是推动中小企业高质量发展的重要举措。
去年40多项国家层面支持政策出台
近年来，面对超预期因素给中小企业带来的冲击，从中央到地方，各地各部门坚持纾困与培优两手抓，助力广大中小企业平稳健康发展。仅2022年一年，国家层面出台支持中小微企业发展的政策就达40多项，带动地方出台配套政策文件270多份。
在各项惠企政策的支持下，广大中小企业自强不息、迎难而上，2022年规模以上工业中小企业营业收入、利润总额同比分别增长5.2%、1.1%，展现出强大的韧性和活力。
今年以来，中小企业生产经营总体保持恢复态势，预期进一步改善。工信部调查显示，4月，35%的中小企业认为生产经营状态较好，环比上升3.2个百分点；大数据监测显示，3月，中小企业采购、销售指数分别为51.9%、51.1%，均连续两个月回升。
创新能力强的专精特新中小企业表现更为亮眼，今年3月，专精特新中小企业、“小巨人”企业营收利润率分别为7.0%、9.6%，比规上中小企业分别高2.9个、5.5个百分点；今年1—4月，A股新上市企业中，专精特新中小企业占55.3%，其中科创板新上市企业中，67%为专精特新中小企业。
针对中小企业发展面临的新情况新形势，今年1月，工信部出台了《助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》，明确提出“科技成果赋智”“质量标准品牌赋值”“数字化赋能”中小企业。
本次启动的“赋智”专项行动，由工信部联合发改委、金融监管局等10个部门共同发布文件，融汇了各部门支持中小企业科技创新和成果转移转化等方面的务实举措。围绕科技成果的产生与汇聚、成果供需双方精准对接、科技成果转化服务等重点环节部署了三大重点任务、十项具体工作举措，目的是实现“有成果、转得好、持续转”。
“赋值”行动由9个部门联合印发文件，通过质量提升、标准引领、品牌建设，不断增强中小企业竞争力和发展力。
值得关注的是，中小企业是中国经济的“毛细血管”，专精特新中小企业是这一群体的“领头羊”。“赋智”和“赋值”两个文件都提到要带动更多中小企业走“专精特新”发展之路，激发涌现更多专精特新中小企业。
工信部相关负责人指出，“赋智”行动解决的是中小企业创新来源问题，“赋值”行动解决的是价值链地位提升的问题。另外，前期已经开展的数字化赋能中小企业行动，也将通过加强政策支持、服务支撑、路径引导、链式转型等，解决中小企业转型升级问题。
提升中小企业创新能力和核心竞争力
据了解，“赋智”“赋值”“赋能”三大专项行动，是助力提升中小企业创新能力和核心竞争力的“组合拳”，也是推动中小企业高质量发展的重要举措和开展专精特新中小企业培育工作的有效抓手。
其中，为帮助中小企业实现创新能力新突破，实施科技成果赋智专项行动，加快科技成果汇聚与共享，实现供需精准对接。一方面，推动一批先进适用技术在中小企业落地转化，提升中小企业科技创新能力；另一方面，促进中小企业产出更多高质量科技成果，不断增强中小企业创新力和竞争力。目的是实现“有成果、转得好、持续转”。
为帮助中小企业实现价值提升新突破，实施质量标准品牌赋值专项行动，坚持质量、标准、品牌一体化推进，通过专题培训、标准宣贯、服务供给、经验推广等举措，提升中小企业在价值链上的地位，引导企业以卓越品质提高质量效益，以标准能力提升市场地位，以品牌信誉增强核心价值，形成综合发展优势。力争到2025年，形成百项优秀标杆经验，新增千家公共服务平台，服务万家中小企业质量升级、标准提档、品牌增效，推动中小企业向产业价值链中高端迈进，激发涌现更多专精特新中小企业。
为帮助中小企业实现数字化转型新突破，持续深入开展数字化赋能专项行动，持续优化迭代和推广《中小企业数字化转型指南》《中小企业数字化水平评测指标》，发布中小企业数字化指数，深化拓展财政支持中小企业数字化转型试点，打造一大批转型样板，加快中小企业“看样学样”，试成一批、带起一片。
工信部相关负责人表示，中小企业发展进入新阶段，“高质量”是这个发展阶段的主题。助力中小企业在数字化转型、科技成果转化和质量标准品牌上取得新提升，必将有力推动中小企业高质量发展实现新突破。下一步，将力争制度建设、创新能力、价值提升、融通发展、优企培育、融资促进、服务体系、国际合作等9个方面新突破，推动中小企业高质量发展
同时，将不断优化完善优质中小企业梯度培育的政策措施。建立健全优质中小企业培育库，充分挖掘数据价值，通过精准画像为中小企业提供优质高效服务。加强财税、金融、人才等支持力度，持续壮大优质中小企业规模，到“十四五”末培育百万家创新型中小企业、十万家以上专精特新中小企业、万家以上“小巨人”企业。