中国系列举措密集出台进一步壮大民营经济 总投资5.27万亿项目向民间资本集中推介

2023-09-11 08:49:03 来源:长江商报

长江商报消息 ●长江商报记者 李璟

民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础。

7月19日中共中央、国务院发布的《关于促进民营经济发展壮大的意见》(简称“民营经济31条”),从8个方面提出31条干货满满的政策导航,并再次肯定了民营经济的重要地位和作用。一个多月以来,从中央到地方,各地各部门围绕《意见》积极贯彻落实,推出了系列配套举措,取得初步成效,推动民营积极稳定恢复、回升向好。

值得关注的是,近期出台的促民营经济的政策举措中,都对促进民间投资作出了具体部署。国家发改委指出,正抓紧组织落实,推动相关工作取得积极进展。

9月8日,国家发改委通过统一的向民间资本推介项目平台,集中公开推介4894个重点项目,总投资5.27万亿元,积极吸引民间资本参与。下一步,还将为民间资本提供更多投资机会,合理扩大有效投资。

多措并举激发民营经济活力动力

长期以来,民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了积极的作用,已经成为我国经济制度的内在要素,推动经济持续健康发展的重要力量。

民营经济31条印发以来,中央有关部门及地方党委政府出台了一系列落实举措,真正让民营企业感受到发展环境更优、政策支持力度更大、法治保障更强、发展地位更高、社会氛围更好,有力提振了民营企业发展信心和市场预期。

31条中多次提到要支持民营中小微企业发展,相关配套措施积极推动将小微企业税收优惠、扩大中小企业政府采购份额等政策进一步延续,有力增强了广大民营企业的发展信心。

对此,工信部门强化政策扶持,加强服务供给,不断提升中小企业核心竞争力。

作为民营经济重要的组成部分,个体工商户、小微企业的发展也关系到稳增长、保民生。为促进其持续健康发展,市场监管部门在12个省份先行先试推行个体工商户分型分类精准帮扶政策,完善“名特优新”个体工商户的选拔机制和激励扶持的措施。并将通过多措并举,使个体工商户、小微企业能够充分享受各项政策红利,持续增强发展信心,让“小个头”迸发出“大能量”。

除中央层面外,各地也紧密结合地方实际,高位推动,主动作为,从“小切口”入手,将中央的决策部署进一步细化实化为落实举措,对推动民营经济的稳定恢复、回升向好发挥了重要作用。

值得一提的是,近日,中央编办正式批复设立民营经济发展局,作为国家发展改革委的内设机构,以促进民营经济发展壮大,加强相关领域政策统筹协调,推动中央各项重大举措早落地、早见效。这是落实党中央、国务院促进民营经济发展壮大决策部署的有力举措,充分体现了始终坚持“两个毫不动摇”和“三个没有变”,为促进民营经济发展提供了有力的组织保障。

国家发改委相关负责人表示,民营经济发展局的设立,将进一步加强对民营经济发展工作的统筹协调,巩固拓展现有工作成果,为民营经济发展营造更优环境,为民营经济发展提供更加有力支持,促进民营经济在中国式现代化的伟大进程中肩负起更大使命、承担起更重责任、发挥出更大作用。

搭平台推项目促民间投资健康发展

民间投资作为推动经济发展、稳定整体投资的重要力量,也是民营经济发展的重要环节。

近期出台的促进民营经济的政策举措中,都对促进民间投资做出了具体部署。其中,国家发改委7月24日发布的《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作、努力调动民间投资积极性的通知》,从4个方面提出17项有针对性的具体措施,着力推动民间投资高质量发展。

在向民间资本推荐项目方面,各地梳理报送了重大项目清单、产业项目清单、特许经营项目清单等三张拟向民间资本推介的项目清单。为进一步激发民间投资活力,做好项目推介工作,9月8日,国家发改委通过统一的向民间资本推介项目平台,集中发布了一批重点项目,积极吸引民间资本参与。

据了解,本次推介的项目共4894个,总投资约5.27万亿元。从行业领域看,城建、农业、旅游等项目数量较多,城建、公路、水路港口等项目规模较大;从地区分布看,东部、中部、西部、东北地区分别推介2213个、1020个、1497个、164个项目,推介项目个数超过200个或总投资超过2000亿以上的地区包括山东、江苏、四川、湖北、河北、广西、福建、浙江和广东;从参与方式看,民间资本可以通过控股或参股项目公司等多种方式,参与重点项目建设运营。

有好项目可投,离不开资金做支撑。在优化民间投资项目融资支持方面,国家发改委充分发挥与国家开发银行、工商银行等7家银行建立的投贷联动机制的作用,向有关银行推送了首批715个民间投资的项目,请有关金融机构按照市场化、法治化原则,自主选择符合条件的项目给予金融支持。

另外,近日国家发改委向证监会推荐了首单民间投资清洁能源REITs项目金风科技风力发电项目。同时,各地也上报了一批民间投资基础设施REITs项目,涵盖了清洁能源、大数据中心、消费基础设施、仓储物流、产业园区等多个行业类别。

与此同时,国家发改委还在积极推进建立重点民间投资项目库、推动强化重点民间投资项目用地保障、设立中央预算内投资促进民间投资引导专项、建立民间投资工作调度评估机制等工作。将深入贯彻党中央、国务院决策部署,切实把促进民间投资的各项政策措施落到实处,着力推动民间投资的高质量发展。