荆州立足民生促高质量发展 “十大行动”确保GDP增长7%
长江商报消息 ●长江商报记者 李璟
荆州市是楚文化的发祥地，是江汉平原的“大粮仓”，也是长江中游湖区“水袋子”。
3月19日，湖北省政府新闻办召开“奋战开门红 市长话经济”系列新闻发布会第八场，介绍荆州市“把保障和改善民生作为抓发展的根本出发点，奋力推进中国式现代化荆州实践”相关情况，并回答记者提问。
荆州市委副书记、市长周志红表示，近年来，荆州在推进高质量发展的进程中，每年民生支出占地方一般公共预算支出的比重保持在80%以上，实现了城乡居民人均可支配收入超过全省平均水平，社会保障体系不断完善，待遇标准也在逐年稳步上升。
数据显示，今年1—2月，荆州固定资产投资增长7.9%，规上工业增加值增长10.7%，社会消费品零售总额增长7%，均处于全省前列。
今年实施亿元项目总投资超1.1万亿
继“一主两副”后，荆州是湖北第四个经济总量跨越3000亿元的城市。近年来，荆州始终把推进高质量发展作为第一要务，同时着力兴产业促就业，改善提升办学环境，构建医疗服务体系，建设便捷宜居的城市，民生事业取得长足进步。
周志红介绍，2024年，荆州地区生产总值确定的目标是增长7%，围绕这个目标，将在一季度重点推进“十大行动”。
在构建有特色的现代产业体系方面，结合本地资源禀赋与产业基础，持续丰富完善“4611”现代产业体系和县域“1+2”主导产业。突出制造业主体地位，精准服务好美的“空冰洗”等1600多家规上工业企业，重点跟进278个新增产值过2000万元新的增长点。推动制造业高端化、数智化、绿色化转型升级，同时把四大供应链平台做实做到位。
在激发有潜能的消费方面，加快实施文化旅游产业“十百千万”工程，打造以沙市洋码头为样板的十条旅游休闲街区，推出以荆州鱼糕等为代表的百道荆楚名菜，培育万达广场等为代表的千家荆楚特色店，提供万张优质旅游夜宿床位，逐渐形成楚街、楚巷、楚食等消费新热点。今年以来，荆州已开展各类促消费活动54场次、实现销售额63.8亿元。
在扩大有效益的投资方面，今年将锚定投资增长10%的目标，重点实施好1463个亿元以上项目，总投资11000亿元，年度计划投资2230亿元，其中新开工项目911个、续建项目552个，力争竣工投产达产项目658个，招商引资项目900个。同时，加快在建的李埠长江公铁大桥等“三路两桥三线四港”重大基础设施建设，大学城和荆州新城等重点功能片区建设要有新的进度和效果。
在建设智慧韧性宜居城市方面，深入实施城市和产业集中高质量发展规划，推进城市的规划、建设、治理从大规模增量建设向存量提质改造和增量结构调整转变，从单一项目建设向片区整体开发建设转变，从外延扩张式向内涵提升式转变。重点推进投资251亿元的327个政府投资项目的实施，实现市县两级智慧城市治理全覆盖。
“只有民心稳了，经济社会才能实现高质量发展。”周志红指出，发展是民生之基，老百姓对美好生活的向往是推动政府各项事业改革发展的源动力。今年，荆州将一如既往办好省政府10大类52项涉及荆州的民生实事，同时，办好市级8大类24个“小而美”的民生实事项目，把以人民为中心的发展思想贯穿于政府工作的全过程，让人民群众看得到实实在在的变化，享受得到实实在在的发展成果。
两大优势产业锚定千亿产值目标
值得一提的是，2023年，荆州入围了“全国先进制造业百强城市”，成功实现从传统农业大市向先进制造业城市的转型、升级、蝶变。
近年来，荆州持续打好以工业振兴崛起为使命的“工业突围战”，全市工业投资两年翻一番，年均增长40%以上；两年新增规上工业企业571家，总量突破1600家，今年还将再新增200家；规上工业增加值的增速连续三年在全省保持在第一方阵。
优势产业方面，去年全市智能装备制造业产值907亿元，今年可以突破千亿元；生物医药化工产业已进入快速成长期，今年产值保守估计会超800亿元，明年有望过千亿。这两个产业的产值占全市工业总产值的52.3%，撑起了荆州工业高质量发展的半壁江山。
新兴产业方面，全市高新技术企业总量突破800家。以云图控股等为代表的百亿级新能源新材料项目相继落地、建成或即将投产；以菲利华等为代表的新材料产业发展势头强劲，一批新产品攻克技术瓶颈，打破国外垄断，填补了市场空白。
传统产业方面，2023年完成技改项目400个，工业技改投资增长15%；农产品加工业产值稳步增长，与农业总产值之比由1.28:1提升到1.75:1。纺织服装产业三年引进亿元以上项目182个，产业链企业总量已过千家，形成从纺纱、织布、印染、成衣到电商的“一条龙”全产业链条，沙市婴童装产业成为全国纺织服装产业的一张靓丽名片。
下一步，荆州将立足产业基础和自身优势，以“三化三链”建设为主要抓手，因地制宜发展新质生产力，加快推进新型工业化，将荆州建设成为江汉平原先进制造业中心。
高端化升级，持续完善“产学研金服用”一体化科技创新机制，遴选800家重点企业开展高新技术企业培育。实施新一轮技改焕新行动和优质企业梯度培育工程，2024年新上工业技改项目300个以上，建成一批5G车间、5G全连接工厂。
数智化赋能，适度超前布局数字基础设施，积极培育数字经济新业态，整体推进各产业“链式”数字化转型。2024年要为200家企业提供免费智能诊断服务，推进100家试点企业数字化项目改造。
绿色化引领，探索建立绿色制造服务体系，大力发展绿色循环低碳产业，积极打造绿色园区，培育一批能效标杆企业。2024年新增省级及以上绿色制造体系企业10家。
“三链”融合，突出企业创新主体地位，推动构建以用为导向的产业创新供应体系，力争每个主导产业至少搭建一个科研创新平台。支持优势骨干企业开展资源整合和市场布局，培育一批竞争力强的产业链头部企业、链主企业。全力搭建供应链，延伸产业链、提升价值链。