长江商报消息 ●长江商报记者 徐靓丽

全国碳市场运行3周年之际，《全国碳市场发展报告（2024）》（下称“报告”）在日前举行的“中国碳市场大会2024·武汉”上正式发布。2023年电力碳排放强度相比2018年下降8.78%，全国碳市场推进行业减排效果逐步显现，碳市场在碳定价中的主体作用进一步强化。截至7月17日，全国碳市场碳配额累计成交量达4.66亿吨，累计成交额达270.26亿元，市场运行平稳有序。

碳市场是实现碳达峰与碳中和目标的政策工具之一，也是展现我国积极应对气候变化成效的重要平台。湖北既是国家开展碳交易试点的七个省市之一，也是牵头建设全国碳排放权注册登记系统的省份。从区域“碳交所”到全国“中碳登”，湖北省碳排放权交易市场正式运营十年来，碳市场成交量长期保持全国首位。

碳市场推进行业减排效果逐步显现

全国碳市场是利用市场机制控制温室气体排放的关键制度安排。我国碳市场由全国统一的强制性碳排放权交易市场和自愿性的温室气体自愿减排交易市场组成。2021年7月，以电力行业为突破口，全国碳排放权交易市场启动上线交易。全国碳排放权交易市场主要包括两个部分。其中，交易中心落地上海，注册登记系统（简称“中碳登”）设在湖北。

相较于强制性限产限排，碳排放权交易机制通过市场手段配置碳排放资源，企业减排方式更加灵活，更有利于促进行业减排。统计数据显示，在保障电力行业快速发展、能源安全的前提下，2023年全国火电碳排放强度较2018年下降2.38%，电力碳排放强度较2018年下降8.78%。

报告显示，全国碳排放权交易市场第二个履约周期配额分配盈亏基本平衡，符合政策预期。截至2023年底，2021、2022年度配额清缴完成率分别为99.61%、99.88%，较第一个履约周期进一步提升，位于国际主要碳市场前列。2022年1月1日至2023年12月31日，碳排放配额成交量2.63亿吨，成交额172.58亿元。交易规模逐步扩大，交易价格稳中有升，参与交易的重点排放单位数量较第一个履约周期上涨31.79%。通过灵活履约机制共计为202家受困重点排放单位纾解了履约困难。

全国碳排放权交易市场目前已顺利完成两个履约周期建设运行，第二个履约周期共纳入重点排放单位2257家，年覆盖二氧化碳排放量约51亿吨，占全国二氧化碳排放的40%以上，是全球覆盖温室气体排放量最大的碳市场。

报告认为，碳排放权的绿色金融属性逐步获得市场认可，全国碳市场交易价格为开展气候投融资、碳资产管理、配额质押等锚定了基准价格，撬动了更多绿色低碳投资，促进行业能效提升、能源结构调整，显现出对绿色低碳高质量发展的积极推动作用。不过碳市场建设是一项复杂的系统性工程，全国碳市场建设还处于起步阶段，制度体系有待进一步完善，覆盖行业、交易方式、主体和品种、市场活跃度、市场功能发挥、数据质量管理等许多方面仍需发展和完善。

湖北绿色低碳发展母基金成立

湖北与碳市场的不解之缘已有十余年。2010年，湖北提出“打造全国碳金融中心”；2011年，湖北与北京、上海等6省市一起，入列国家碳排放权交易试点；2014年4月，湖北碳排放权交易市场开市。在2017年国家组织的权威评审中，湖北注册登记系统、交易系统均得分第一。按照只能承建其中一个系统的要求，湖北选择了牵头承建金融和产业资本更为聚集的注册登记系统。

从区域“碳交所”到全国“中碳登”，湖北省碳排放权交易市场正式运营十年来，已成为全国覆盖工业门类最齐全、减排成效最明显的地方试点碳市场。截至今年6月，累计交易量4.04亿吨，总交易额98亿元，占全国四成以上，全国第一。

在7月20日湖北碳市场开市十周年主题活动上，总规模100亿元的湖北绿色低碳发展母基金宣布成立，基金主要投向清洁能源、绿色交通、绿色基建、节能环保等绿色低碳产业，以及符合国家战略发展方向的先进制造、人工智能、新质生产力等产业，助力湖北绿色转型发展。

基金由湖北宏泰集团发起，联合中国诚通集团、湖北省政府投资引导基金、武汉市黄陂区政府等共同组建，已完成注册登记，首期出资20亿元；中国诚通集团所属诚通通盈基金管理有限公司、湖北宏泰集团所属湖北省双碳私募基金管理有限公司共同担任执行事务合伙人。湖北宏泰集团将发挥旗下中碳登、湖北碳排放权交易中心“聚绿盆”平台作用，融合碳市场、碳金融、碳产业，以基金为“杠杆”，创新投融资模式，拓宽投资渠道，力争2到3年形成超过200亿元的“一主N子”基金生态圈，撬动1000亿元资本投入绿色低碳产业中。

在总规模100亿元湖北绿色低碳发展母基金成立的当天，全国首个企业电—碳—金融服务中心在湖北武汉正式成立，该服务中心由湖北碳排放权交易中心与国网武汉供电公司共同打造，充分整合双方在政策、技术、客户、数据和金融等方面的资源优势，在全国率先打通电、碳、金融三大市场，为企业提供能源解决方案、绿电绿证开发与交易、绿色保险等一站式全流程服务和培训，帮助企业规划碳最优减排路径、高效实施节能工程，并予以资金支持和风险保障，全方位解决企业在绿色低碳转型发展中的难点与痛点。目前，该中心正在帮助武汉东湖综合保税区和阳逻港将分布式光伏的减排量开发成碳普惠，预计可开发碳减排量1.3万吨。交易变现后，可以为企业创造约40万元的经济价值。