政策精准发力持续加大吸引外资力度 前10月全国新设外商投资企业增11.8%
长江商报消息 ●长江商报记者 李璟
高水平开放的春风劲吹，中国正在吸引越来越多的外资企业来此扎根、厚植、成长。
11月15日，商务部发布的数据显示，2024年1至10月份，全国新设立外商投资企业46893家，同比增长11.8%；实际使用外资金额6932.1亿元人民币（下同），同比下降29.8%。随着一系列稳经济、促开放、引外资的政策效应持续显现，中国市场对外资“磁吸力”正在不断增强。
值得关注的是，同日商务部召开的外资企业圆桌会议上，商务部相关负责人表示，通过近期对“外资24条”落实情况开展年度评估，外资企业评价积极正面，政策效果总体符合预期。下一步，将持续落实好外资24条，并积极研究有利于外资企稳回升的政策。
中国持续成为全球投资热土
11月10日，第七届中国国际进口博览会（简称“进博会”）正式落下帷幕。作为全球首个以进口为主题的国家级展会，进博会自2018年首次举办以来，便为全球商品和服务进入中国市场提供了一条经贸合作“快车道”。在前六届进博会上，累计吸引181个国家和地区的1.6万家企业参展，首发首展超过2400项代表性首发新产品、新技术、新服务，累计意向成交额达4242.3亿美元。
而今年的进博会在此基础上更进一步，共有129个国家和地区的3496家展商参加，参展的世界500强和行业龙头企业达297家，均创历史新高。按一年计，本届意向成交金额800.1亿美元，比上届增长2.0%。
一场场投资洽谈的背后，传递出外资企业看好中国市场前景的信号。进博会的成功举办，不仅彰显了中国持续推进高水平对外开放的决心，更将中国广阔的市场机遇转化为全球共享的财富，为世界经济的繁荣注入强劲动力。
商务部数据显示，2024年1至10月份，全国新设立外商投资企业46893家，同比增长11.8%；实际使用外资金额6932.1亿元，同比下降29.8%。
从行业看，制造业实际使用外资1923.2亿元，服务业实际使用外资4841.6亿元。高技术制造业实际使用外资801.8亿元，占全国实际使用外资的11.6%，较去年同期提高0.7个百分点。医疗仪器设备及仪器仪表制造业、计算机及办公设备制造业、专业技术服务业实际使用外资分别增长61.7%、48.8%和19.5%。
从来源地看，德国、澳大利亚、新加坡实际对华投资分别增长7.5%、6%、4.4%（含通过自由港投资数据）。
商务部相关负责人此前在分析当前吸引外资形势时曾指出，我国实际利用外资金额目前处在近10年来比较高的水平，引资规模同比有所下降，主要是受去年同期的高基数影响。我国经济回升向好、长期向好的基本态势没有改变，超大规模的市场、优质的产业体系供给、高端高素质人才供给这些综合优势，对外资的吸引力也没有改变，大多数跨国公司看好长期在华投资的前景，所以持续加大投资力度。
值得一提的是，国家外汇管理局同日公布的外汇收支情况显示，10月份，我国外汇市场运行平稳，货物贸易跨境资金净流入保持高位。
外汇局相关负责人表示，我国外贸保持向好势头，带动货物贸易相关跨境资金净流入稳步增加，10月份净流入规模环比增长9.7%，连续3个月刷新历史峰值，稳定跨境资金流动的作用进一步增强。未来我国外汇市场有基础有条件保持稳健运行。
多措并举释放引资“强磁力”
在全球经济一体化的今天，从中央到地方，中国正在着力扩大对外开放。“投资中国就是投资未来”，已成为越来越多外资企业共识。
近年来，中国持续推进高水平对外开放，稳步扩大制度型开放，优化营商环境，帮助企业解决实际问题，给各国企业带来贸易拓展、投资兴业、创新应用的发展新空间。为更大力度吸引和利用外资，一系列稳外资政策举措落地实施，积极打造“投资中国”品牌，主动对接国际高标准经贸规则，中国以实际行动增强境外投资者投资中国的信心。
2023年8月，国务院出台了《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》（“外资24条”），获得了业界的广泛关注和高度评价。
2024年3月出台的《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》，进一步拓宽外商投资空间、优化营商环境、提升要素跨境流动便利化水平，与“外资24条”形成政策叠加效应。
11月8日召开的国常会审议通过了《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》，对下一阶段外贸工作作出了部署，并提出“在授信、放款、还款等方面持续改进对外贸企业的金融服务”。
此外，商务部在11月14日举行的例行新闻发布会上表示，下一步，将会同各地方、各相关部门，加大力度推进各项政策落实。在强化外贸企业服务保障方面，推动绿色贸易、边民互市贸易、保税维修创新发展，支持重点贸易伙伴商务人员来华，支持外贸企业与航运企业加强战略合作，加强外贸企业用工服务。
11月15日，商务部召开外资企业圆桌会议，介绍外资24条有关落实情况。商务部相关负责人在会上表示，外资24条出台一年多来，各地区各部门高度重视，努力推动各项政策举措落实，在行业开放、落实外资国民待遇、要素保障、政府采购、绿电使用、标准制定、知识产权保护、数据跨境流动、人员往来便利、生物制品分段生产、外籍人员津补贴延期等外资企业关注的共性问题取得了积极进展。近期，商务部牵头对外资24条落实情况开展了年度评估，外资企业评价积极正面，政策效果总体符合预期。
该负责人指出，优化营商环境是扩大高水平对外开放的必然要求，中国政府建设市场化、法治化、国际化一流营商环境的决心坚定不移。商务部将坚持以外资企业需求和问题为导向，持续落实好外资24条，并积极研究有利于外资企稳回升的政策。
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