长江商报奔腾新闻记者 李璟 李彪

11月25日，工信部等12部门联合印发《5G规模化应用“扬帆”行动升级方案》（简称《方案》），大力推动5G应用规模化发展，加快培育新质生产力，带动新一代信息技术全方位全链条普及应用，壮大经济社会高质量发展新动能。

《方案》提出，到2027年底，构建形成“能力普适、应用普及、赋能普惠”的发展格局，全面实现5G规模化应用。要统筹高质量发展和高水平安全，发挥5G牵引作用，着力推动数字技术融合创新，实现更广范围、更深层次、更高水平的多方位赋能，持续增强5G规模应用的产业全链条支撑力、网络全场景服务力和生态多层次协同力，支撑新型工业化和信息通信业现代化，为建设网络强国、推进中国式现代化构筑坚实物质技术基础。

长江商报奔腾新闻记者注意到，《方案》从5G产业规模、产业、网络、应用等，共提出四方面具体要求。

5G规模赋能成效凸显。5G个人用户普及率超85%，5G网络接入流量占比超75%，5G新消费新体验不断丰富。面向工厂、医院、景区等重点行业领域打造一批5G应用领航者，带动行业数字化转型升级。5G物联网终端连接数超1亿，大中型工业企业5G应用渗透率达45%。

5G产业供给不断丰富。5G-A国际标准参与度持续深化，5G国内行业标准体系加快完善，5G融合应用标准超150项。5G融合应用产业体系不断健全，5G与数字技术融合持续深入，芯片模组、行业终端、虚拟专网、共性能力平台等关键环节供给能力升级，打造形成超1000款创新行业终端模组产品。

5G网络能力显著增强。5G覆盖广度深度不断拓展，每万人拥有5G基站数达38个，5G网络驻留比超85%，全面支持IPv6技术。按需推进5G网络向5G-A升级演进，全国地级及以上城市实现5G-A超宽带特性规模覆盖。建成7万个5G行业虚拟专网，带动5000个边缘计算节点建设，构筑“通感算智”深度融合的新型数字底座。

5G应用生态加速繁荣。推动建设一批5G应用规模发展城市，培育200家5G应用解决方案供应商，打造50个特色鲜明的5G应用创新载体。面向重点领域锻造5项以上5G应用安全标杆，构建与5G发展相适应的安全保障体系。大中小企业融通发展、梯度成长的良好态势逐步形成，全球开放合作生态日益完善。

《方案》明确，推动5G在多方位深度赋能，丰富新体验，同时支持互联网企业、基础电信企业和终端企业联合建设5G新型应用创新工场和体验中心，开展AI大模型、面向公众应用的网络切片等新技术试点。

在发挥5G赋能生产经营提质升级效能方面，《方案》从7个方面作出部署，包括5G+工业互联网、智慧电力、智能矿上、智能油气、智慧交通、智慧农业、智慧海洋等；在5G助力公共服务普惠升级方面，《方案》从5G+政务服务、数字教育、社会治理、智慧文旅、卫生健康、广电视听、数字体育等7个方面作出具体部署。

另外，在产业升级方面，《方案》提出，升级5G核心产业基础能力，加强5G融合应用技术研发，健全5G融合应用产业体系，完善5G融合应用标准体系，筑牢5G应用安全防护屏障。