长江商报消息 ●长江商报记者 徐靓丽

国家发展改革委1月3日在“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上发布的数据显示，截至目前，2024年7000亿元超长期特别国债支持的项目已基本全部开工、完成投资超过1.2万亿元，2025年约1000亿元项目清单也已提前下达。

国家发展改革委称，2025年，国家将加力扩围实施“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）政策，更大力度支持“两重”（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）项目。同时，国家将继续支持科技创新与产业创新、实体经济与数字经济深度融合；更大力度支持基础设施REITs市场扩围扩容；稳步推进服务业开放，推动扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。

2024年，投资工作的成效相当明显。首先是政府投资持续发力，带动放大作用持续显现，从数据上看22024年中央预算内投资支持项目完成投资超1.3万亿元，地方政府专项债券支持项目完成投资超3.6万亿元，政府投资起到了“四两拨千斤”的作用。其次是国家多措并举激发民间投资活力，积极向民间资本推荐项目，引导支持民营企业参与核电等重大项目建设，发行基础设施REITs（基础设施领域不动产投资信托基金）项目28个，实施PPP（政府和社会资本合作）新机制项目734个、涉及总投资超过1.5万亿元；建立全国重点民间投资项目库，出台政策加强资金要素支持。

在重大项目落地方面，中国加快实施“十四五”规划102项重大工程，“嫦娥”探月、金沙江上游清洁能源基地、黄河古贤水利枢纽、国家高速公路主线拥挤路段扩容改造等一大批重大项目取得积极进展。在“两重”建设上，发行超长期特别国债支持“两重”建设，主要是聚焦办好强国建设和民族复兴进程中的大事难事，保障好国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。截至目前，2024年7000亿元超长期特别国债支持的项目已基本全部开工、完成投资超过1.2万亿元，2025年约1000亿元项目清单也已提前下达。

国家发展改革委表示，2025年，中国超大规模消费市场优势没有改变，消费向好的支撑条件和基本趋势没有改变，消费市场将持续呈现平稳增长态势。中国将实施提振消费专项行动，把促消费和惠民生结合起来。将从促进居民增收减负、丰富消费产品服务供给、培育消费新增长点、改善消费环境等四方面加力施策。

国家发展改革委将进一步聚焦提高投资效益精准发力，充分发挥投资的关键作用，高质量推进“两重”建设；高效益用好政府投资；高水平调动社会投资。增加超长期特别国债发行规模，拓展“两重”建设支持范围，进一步提高国债资金对项目的支持比例。适度增加中央预算内投资规模并优化支持范围，聚焦市场不能有效配置资源的公共领域项目，持续补短板、调结构、惠民生。筛选重点民间投资项目深化投贷联动合作，推动更多PPP新机制项目落地实施，更大力度支持基础设施REITs市场扩围扩容，持续帮助民营企业解决融资难、融资贵以及其他发展中的问题。